针对培训机构违反“一次性收费超三月”禁令的现象,北京青年报11月8日刊发调查报道《九成培训机构仍违反禁令乱收费》并引起官方及社会关注。11月14日,北京市召开校外培训机构专项治理媒体通气会,公布北京市首批474所培训机构白名单,近期各区还将公布区级培训机构黑名单。记者了解到,全市共排查出校外培训机构12681所,其中存在问题的7557所,目前2567所已经完成整改。
7557所培训机构存问题
北京市教委基教二处副处长马可介绍,今年4月,市教委、市民政局、市人力社保局、市工商局等四部门联合出台了北京市《校外培训机构专项治理行动实施方案》,并启动了专项治理行动。截至目前,全市共排查出校外培训机构12681所,其中存在问题的7557所,主要集中在办学资质、办学行为和安全隐患等三个方面。据悉,自9月下旬开始,市教委组织两个督查组开展专项巡查督查,指导和推进各区整改。“对照国务院、教育部关于校外培训机构场地、师资、收费、培训时间等规定要求,针对存在重大安全隐患、办学资质、违规办学行为等问题的培训机构,明确整改具体事项和时间表,分别采取引导办理证照、责令整改、停止办学等措施指导整改。”马可介绍。
截至目前,全市已完成整改校外培训机构2567所,完成整改率33.97%。
培训机构黑白名单陆续公布
北京市还建立了整改台账销号制度,明确各类问题机构整改标准,为实施整改提供依据。此外,北京市还制定了全市校外培训机构分布电子地图,“这份电子地图涵盖排查等级、整改跟踪、信用公示、监督举报、业务审核、黑白名单公布等内容。目前这份电子地图是供行政部门统计使用。”马可说。
值得注意的是,北京市教委还将指导各区建立白名单、黑名单制度。“目前本市首批474所培训机构白名单已经公布,近期各区还将公布区级的校外培训机构黑名单。”马可介绍。
记者注意到,东城区精华培训学校、海淀区私立新东方学校、海淀区学而思培训学校等均在白名单之列。
培训机构须备案审核
按照校外培训机构专项治理工作部署,今年底前要完成集中整改;2019年6月前,本市将建立常态化的长效管理机制。
下一步,北京市教委将建立专项治理工作通报制度、台账制度、约谈制度、拉练督查制度、曝光制度和问责机制,加快整改进度,确保不折不扣按时完成整改任务。同时,市教委将落实学科类校外培训机构培训内容,对班次、招生对象、进度、上课时间等实行备案审核制度,培训机构通过备案审核后方可开展培训活动。
此外,北京市还将探索建立校外培训机构信用分级评定、动态管理机制,完善校外培训机构白名单、黑名单制度,建立中小学课外负担动态监测机制。
核心
培训机构“超三月收费”须退费
针对本报11月8日刊发的调查报道《九成培训机构仍违反禁令乱收费》,海淀、顺义、通州、朝阳等区教委回应表示,严查各相关培训机构收费情况,要求报道中提及的多家违规培训机构立即做出整改。其中,海淀区教委核查培训机构时,再次调取学生名册,责令其立即整改,并给48名学生立即退款。顺义区教委也要求培训机构退还此前已收取的超出三个月的收费。
多区教委严查培训机构“超三月收费”
日前,海淀区教委向各培训机构下发通知,针对近日媒体曝光的海淀区位于金源购物中心的“汉翔书法教育”、“卓美教育”、“伊莱英语”等培训机构,存在一次性收费超过三个月问题,海淀区教委已经依法联合工商、发改委物价等部门,立即开展行政检查工作,督办整改。
记者从顺义区教委获悉,针对本报报道中涉及的顺义两家培训机构收费超过三个月的问题,11月10日,根据顺义区校外培训机构专项行动集中治理的要求,顺义区教委协同属地空港街道对这两家公司进行联合检查,现场提取了课程和收费标准,发现他们按年收费,存在收费时间跨度超过三个月的问题,检查人员明确告知收费超过三个月属于违规行为,并下发整改通知书,要求其针对办学资质及收费超过三个月的违规行为进行整改。
教委要求培训机构退还费用
除了严查乱收费问题、向培训机构再次下发禁令之外,此次各区教委对培训机构收费问题的整改力度再度升级。
北青报记者了解到,顺义区教委要求本报此前曝光的两家违规收费的培训机构,对于在新规定以前收费超三个月的问题,进行梳理核对,并现场调取了在册收费学员的名册;对于已收费用超过三个月的学员,责成校区负责人向公司领导汇报,制定退还工作计划,并协商家长做好落实工作。同时,要求两家公司在运营场所公示收费项目、标准及收退费管理办法。
海淀区教委相关负责人昨天介绍,将加大行政审查和处罚力度,同时设置举报电话和邮箱,专人接听专办,发现线索立即核查。该负责人强调,11月8日,获悉媒体曝光违规收费问题后,当日下午去3家培训机构核查。“这3家是在前期检查过程中已经发现问题的机构,处在整改阶段中。核查中再次调取学生名册,核查待学课时,并责令其立即整改,立即给48名学生退款。”这位负责人介绍,今日海淀区教委将复查整改情况。
此外,经海淀区教委审批的培训学校,如果仍出现违规收费、整改不到位等问题,将关联2018年度年检结果。
培训机构若仍乱收费将被约谈处罚
11月-12月,海淀区还将就问题机构(包含违规收费机构)整改情况进行逐一复查、约谈,并根据整改情况,依法启动多部门的行政处罚工作。“一经发现违规收费等问题,将严肃查处,依法综合处置,并向社会公布,维护学生和家长的合法权益。”海淀区教委相关负责人表示。
顺义区教委也将指导校外培训机构专项治理工作小组成员单位空港街道、工商局顺义分局继续加强执法检查,督促涉事公司尽快整改到位;同时要求培训机构举办者注重与家长沟通,妥善处理退费事宜。
通州区教委相关负责人在昨天的校外培训机构专项治理媒体通气会上表示,目前,通州11个乡镇、5个街道共有校外培训机构1530所。其中,177所是开展学科类培训,其他均为开展艺术、体育等非学科类培训机构。截至目前,已完成整改培训机构138所,其中勒令停止办学94所,学科类培训机构完成整改率78%。
朝阳区相关负责人在昨天的校外培训机构专项治理媒体通气会上介绍,经过排查后朝阳区427家机构存在问题,目前112家机构已经完成整改。