奋斗成就梦想。2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,一年来,密云全区上下攻坚克难,砥砺前行,保生态、促发展、谋幸福,呈现出更加美好的发展前景。
生态涵养保首都水源
密云区始终深入贯彻落实习近平生态文明思想,强化“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,全面加强生态涵养,保护首都生命之水,像保护眼睛一样保护密云水库。
2018年,长达300公里的库滨带水源保护围网工程竣工,水库重要点位安装摄像探头,让密云水库首次实现全封闭管理;创新保水体制改革,整合水库管理处、生态办、农业局等7个部门的执法力量,成立了密云水库综合执法大队,集中行使131项执法权,在全国率先实现区域性综合执法;实施水库燃油船只更新改造,63艘燃油船只更新保留为17艘环保动力船只;推进密云水库一级保护区及潮河、白河上游河道网格化管理,实行最严格的“河长”制度,将北京市“五无”标准升级为“十无”标准;利用新科技,提升水源保护质量,全面加强密云水库及周边环境保护……
“严防死守”不是最终目的,在密云水库周边营造一个完整的生态系统才是全密云人的新期待。水务部门对123条水库上游的小流域进行生态治理,从源头消除污染物,确保清水下山,净水入库。园林部门从5月开始历时六个月,在石城、不老屯、太师屯、高岭水库上游造林12000多亩,包括油松、侧柏、山桃、山杏、黄栌、橡栎等30余种植被,密云水库周边生态环境得到极大改善。
正是有了这些保水举措,这么多人的奉献和付出,密云水库水质长期保持国家二级标准以上,天鹅、白鹭、苍鹭、黑鹳等3000多只野生鸟类活跃在这方水域,成为鸟类天堂,当中有许多珍稀鸟类是首次在北京“现身”,这让环境专家都不得不感叹:“密云的生态环境真是好!”
提质增效创绿色发展
坚持生态立区,实现绿色发展,如今的密云,一城(怀柔科学城密云地块)、一园(中关村科技园密云园)、两翼(潮河、白河湿地公园带),智能制造、绿色金融、节能环保、生物医药大健康、文旅休闲、高端生态农业,经济发展布局已具雏形。
“筑巢引凤栖,花开蝶自来。”今年,中科院地球系统数值模拟装置、北京大学医学部及12年一贯制学校等9个重大项目落地或确定入驻科学城密云地块。
环境的作用至关重要,一个动力足、效率高、服务精、公开透明、风险可控的营商环境,任何企业都求之若渴。在持续优化营商环境上,密云积极推行“一窗受理”、送出“9+N”、“1+5”大礼包以外,还在“一企一策”上做足文章,除提供普惠政策外,亦会根据企业不同情况提供更加精准、精细、个性化、定制化的服务。
“密云一系列简政放权政策的实施,将‘群众跑腿’变为‘信息跑腿’,将‘办事四处找’变为‘部门协同办’,不仅让我们看到了密云区优化营商环境的力度和决心,也让我们充分感受到了区委、区政府对民营企业发展的关心、支持和帮助。”企业家代表的一席话正是心声。
与此同时,传统农业、旅游业也在向着高端智能转型,“智慧蜂业”在密云大面积铺开。全国首家蜜蜂医院、蜂产业质量追溯平台在密云建成。11月成功举办21世纪第三届全国蜂业科技与蜂产业发展大会暨首届北京密云蜂产业高峰论坛,对密云蜂产业发展进行顶层规划。白龙潭林场森林蜜蜂小镇成为全市唯一的蜂业特色国家森林小镇。
坐拥密云得天独厚的生态环境、农业产品和政策条件,高端农业风生水起。以“密农人家”、“满垛鲜”为代表的农业电商发展迅猛,年销售额千万元以上的企业达12家,百万以上的销售大户56家。
旅游业保持稳步发展,古北水镇龙头作用明显,年接待游客300多万人次。张裕爱斐堡、玫瑰情园、黑龙潭、人间花海等景区不断推陈出新,“文化+旅游”模式受到游客青睐。乡村旅游提档升级,“农家院”华丽变身,“精品民宿”遍地开花,越来越多的百年老宅穿上时尚外衣,密云旅游发展日新月异。
幸福产业增民生福祉
民有所呼,我有所应。密云区从群众切实利益出发,尽心竭力为群众办实事,办好事,不断增强群众幸福指数。
幸福是居者有其屋。2018年密云启动了“新农村-刘林池”棚改项目,让60年前因修建水库搬迁至此的村民离开低矮破旧的房屋,住上宽敞明亮的楼房。2000多个宅院、8000多人,签约比例超98%,成为全市首个“棚改+新农村建设”的新模式,实现减量发展和百姓安居双赢。
幸福是收入有增加。密云区积极扶持产业发展,落实山区生态公益林生态效益促进发展政策,10665户低收入农户享受到补偿金。积极与城区开展就业岗位对接,帮助3000余名农村劳动力在城市管理服务岗位就业。今年全区低收入农户人均可支配收入增速排名全市第一。
幸福是城市更精致。城乡路网结构持续优化,滨河大桥、中加大桥的扩改建,让市民出行环境大幅改善。集固废资源循环利用、环保宣传教育、生态景观公园于一体的垃圾综合处理中心投入运营,成为全市首家一次性建成的绿色循环经济产业园,原宾阳垃圾填埋场实现封场,困扰群众多年的异味扰民问题得到大幅缓解。
幸福是医疗有保障。密云区内两大医院中医院和妇幼保健院易址重建,将大幅度提升接诊能力。建设50个医疗养老相结合的村级卫生养老设施,养老服务能力不断提升。区财政投入2650万元,在全市创新实施覆盖22万城乡居民的补充医疗保障制度,降低低收入农户等困难群体报销起付线,让群众能够放心看病、看得起病。
幸福是生活有乐趣。以白河城市森林公园为首的“四园两带”(即白河城市森林公园、冶仙塔文化休闲公园、潮河国家湿地公园、潮白河汇合口时尚文化公园,白河湿地公园带、潮河湿地公园带)建设如期启动,为市民休闲旅游、体育健身增加新去处。首届密云生态半程马拉松6月鸣枪开跑,5000跑友驰骋在潮河两岸,感受着奔跑的快乐和密云的风光美景。
幸福是人们看到,一个生态环境优美、经济优质高效、城市绿树掩映、乡村景美人和、人民幸福安居的美丽密云正在迅速崛起。