时光荏苒，岁月如歌。
小岗破冰，深圳兴涛，浦东逐浪，雄安扬波……40年弹指一挥间，改革开放的浩荡浪潮，让华夏神州沧海桑田。
土地承包，兴办工业，开发旅游，1995世妇会NGO论坛、2014APEC领导人非正式会议、2017“一带一路”国际合作高峰论坛……40年飞跃重山，改革开放的浩荡浪潮，让怀柔京郊小城融入广袤世界。
40年来，怀柔勇于冲破旧思想、旧观念和旧体制的种种束缚，坚持以经济建设为中心，不断解放思想、锐意改革、开拓创新、奋力拼搏，区域经济健康发展，城乡建设日新月异，人民生活显著改善，社会事业全面进步，公共服务不断完善……固定资产投资是40年前的7068倍，财政收入是40年前的295倍，城镇居民收入是40年前的69倍，农村居民收入是40年前的196倍……
京郊一枝花、京北明珠城、首都后花园、怀柔科学城、中国影都、国际会都……一个个光环，让怀柔熠熠生辉。
面向未来，怀柔扬帆再起航。
这40年，怀柔改革创新破坚冰！打破大锅饭，联产承包从深山西石门村起步，点燃农民热情，农村产权制度改革全域铺开，土地确权30年长期不变，新“三起来”激发创新活力，促进了农村经济健康发展。山上工业山下办，开启工业发展新时期，发展乡镇企业、引进外资、改革重组、疏解非首都功能等一系列改革创新举措，促进怀柔生机活力不断迸发，如今高新技术企业成为怀柔工业的中坚。行政体制改革创造“怀柔模式”，在全市率先成立投资服务中心，推出“一门式”服务，全程办事代理制全市推广；田仙峪闲置农宅建设休闲养老社区试点，成为国家级改革成功案例。办事只进一个门、只到一个窗、一气呵成办企业……营商环境不断优化，赢得群众的广泛认可，投资者纷至沓来。
这40年，怀柔城乡面貌大变样！县小三门静，河清七渡平，怀柔已经不是昔日那般模样。昔日荒凉偏远的远郊小县，已经成为蜚声海内外的中国影都、国际会都，正向知名的世界科学城大步迈进。青春雕像的矗立拉开怀柔城市建设的序幕。城区建设快速推进，“三纵十横”路宽街畅；京承高速连通京城，怀柔纳入半小时经济圈；改造后的怀慕路、怀长路、111国道带活山村发展；柏油道路实现村村通，公交通到所有行政村，百姓出行更方便。幢幢住宅拔地而起，农村新居鳞次栉比，安居梦想圆。出门进公园，车行鲜花伴，美丽乡村如画卷。
这40年，怀柔产业结构快优化！农业从以粮为纲到多种经营，从传统种植到特色种植，从西洋参、冷水鱼的引进种养填补国内空白，到沟域经济、高效设施农业、生态农业助农增收，怀柔农业勇立潮头。现代工业从无到有，从小到大，从弱到强。从村办工业、乡镇工业到雁栖开发区，形成了汽车及配件、食品饮料、印刷包装等主导产业。旅游从慕田峪开发起步，到A级以上旅游景区26家；乡村游从京郊民俗0001号单淑芝开门迎客点燃“星星之火”，到如今高端民宿转型发展再次引领风向。从飞腾影视外景地落户，到国字号中影基地建成，再到中国（怀柔）影视产业示范区揭牌，从接待影视剧组拍摄，到半数票房亿元以上国产大片出自怀柔，文化创意产业异军突起。进入新时代，呈现新变化，以生态涵养为核心，以科技创新、会议休闲、影视文化三大功能区为支撑的“1+3”发展格局全面优化。
这40年，怀柔百姓生活节节高！从撤销单人岗，到办寄宿学校，直至规模办学，山区学生住宿吃饭全免费；九年义务教育全面普及，幼儿教育、小学初中高中教育质量不断提高，京城优质教育资源引入，教育更加公平，万千学子成为怀柔发展栋梁。大学教育从无到有，从建工分院到京北职业技术学院，培养各类专业技术人才近两万；顶级大学中国科学院大学落户，万名研究生求学雁栖湖畔；北京电影学院加快建设，影视人才即将汇聚怀柔。积极拓宽就业渠道，百姓安居乐业，居民收入持续增长，城乡低保全面实施，无保障人员领到福利养老金，低收入户脱低增收精准施策最后攻坚，社会保障实现全覆盖。医疗条件不断改善，三甲医院托管怀柔主要医疗机构，百姓家门口享受高质量医疗服务；从京郊率先实施新农合到城乡基本医疗保险建立，城乡二元化医保制度终结。城乡居民居住条件显著改善，城市棚户区居民住上新楼房，农村稳步迈向城市化，美丽乡村建设加速推进，统一供暖、清洁能源成为时尚。
这40年，怀柔绿水青山变金山！怀柔九分山水一分田。搬离大山是过去山里人的梦想，如今在山区安居乐业成为怀柔人的新时尚。保护生态，怀柔40年一以贯之。植树造林、绿化美化、封山育林，全区林木覆盖率逐年提高。持之以恒推进小流域治理、河道疏浚、湿地保护，深入实施河长制，污水集中处理达标排放，怀柔水资源得到有效保护。持续开展污染攻坚战、蓝天保卫战，供暖燃气化、电气化，垃圾集中收集填埋发展为更环保的焚烧发电，污染企业坚决不引进，怀柔大气质量连续多年北京领先。全国绿化先进、全国生态建设先进、国家生态示范、北京市民首选旅游休闲目的地……项项殊荣见证了怀柔强化生态涵养的不懈付出。如今的绿水青山已经变成金山银山，蓝绿交织成为怀柔的生态底色，怀柔人民捧起生态金饭碗。
这40年，怀柔走向世界引瞩目！怀柔，昔日的小县，无论是区位还是贡献，很难引起京城市民的关注。经过40年发展，怀柔已经和首都发展高度融合，怀柔科学城、国际会都、影视产业示范区建设，是北京“四个中心”建设重要组成部分，怀柔迈入了和首都发展高度契合的时代。1995世妇会NGO论坛，让世界认识了怀柔。2014年APEC领导人非正式会议、2017年“一带一路”国际合作高峰论坛，让世界聚焦了怀柔。建设世界科技强国，怀柔科学城在其中担负着不可替代的使命。中科院各大研究所纷纷入驻，大科学装置和交叉研究平台加快建设，怀柔正向世界级百年科学城的目标迈进。定位于服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区，雁栖湖国际会都扩容提升加快推进。
40年的风雨兼程，40年的丰功伟绩，值得我们永远铭记。蹄疾步稳绘蓝图，跃马扬鞭再启程。在全面推进改革开放的新征程中，怀柔人民正在阔步向前，奋力谱写幸福美丽现代化新怀柔的华美乐章！
