光辉里小区9号楼和13号楼的王阿姨推开窗户，激动地说：“北平房治理了，我们终于不用一天到晚闭门关窗，现在屋里能够正常通风了。”
住房变门面居民叫苦不迭
北平房位于光辉里小区北侧，紧挨着光辉里北街。自2005年起，随着附近高档公寓、写字楼的兴建、落成，北平房住户陆陆续续开始扩窗经营，随后为了扩大经营，商户和房主“开墙打洞”，将住房改造成门面房。13年间，北平房逐渐形成了餐饮一条街，随之而来的问题也越来越大。
光辉里小区9号楼和13号楼的居民说，家里朝北的窗子长年累月关着，是因为窗外总是弥漫着小餐馆的油烟。“夏天，小餐馆将桌椅摆在外面，食客吃喝到半夜，喧闹不止，我们都没法休息。垃圾满地，虫蝇乱飞，还有人在楼道的门后撒尿。”
北郎东社区党委书记顾美平说，北平房的小餐馆存在各种问题，“消防安全、食品安全、用电安全，每一个问题都是一颗‘定时炸弹’。光辉里9号楼距离北平房不到10米，13号楼距离北平房不到两米，‘定时炸弹’直接危害到居民的生命财产安全。”
社区“单兵作战”治理效果微弱
北郎东社区也曾多次开展过整治行动，但收效甚微。“社区工作人员苦口婆心规劝，但我们前脚走，后脚问题就死灰复燃，治理效果有时甚至一天都维持不了。”
顾美平说，整治涉及很多方面，28家店铺中有不少是无证、无照经营，在工商部门的职责范围内；煤气罐暴露，私拉乱接电线等问题，需要安监、消防等部门协助；餐馆有无食材采购证明，是否有相应的消毒、通风、防尘、防蝇、防鼠等设施，还得食药所实地检查。“社区凭一己之力，无法彻底解决问题。”
“吹哨报到”多部门联合整治
北郎东趁着“疏整促”的东风，积极利用“社区吹哨、科室报到”机制，吹响了整治北平房的“哨”。建外街道工委、办事处领导鼎力支持，建外街道工委书记田华、办事处主任杨立亭现场调研。吹响“哨”后，建外街道武装部部长袁庆武在一线指挥，建外街道综治办与安监、城建、食药、工商、城管、派出所等多部门应“哨”而来。
“实地察看了北平房，我们摸清症结，了解治理重点和难点。”建外街道综治办相关负责人说，综治办牵头协调安监、城建等其他相关科室“会诊”，形成初步治理意见。“先关停店铺，再粉饰恢复居住功能。”
工商、食药、安监、消防等部门科室对店铺进行一一检查，排除安全隐患。联合执法每周至少一次，直至店铺全部关停。
店铺全部关停后，建外街道办事处对北平房进行了整体规划设计。“首先拆除了临街的经营牌匾，将门进行封堵，装上窗户，恢复了原貌。然后将南侧的围墙及违章建筑拆掉，重新安装防盗门，在门前设计了花坛，重新规划了停车位。”城建科工作人员张洪利介绍。
日前，北平房的治理已进入收尾阶段，治理效果也体现出来。“没有噪音了，我们睡觉也踏实了。”13号楼的李阿姨之前饱受小餐馆的困扰，现在喜笑颜开，不住点赞。
打通为民服务“最后一公里”
据了解，建外街道一共有“四个哨”，分别是“街乡吹哨、部门报到”“街道吹哨、社会力量报到”“社区吹哨、科室报到”“社区吹哨、党群骨干报到”。
这“四个哨”还包括三项具体服务内容，即“日常哨”“攻坚哨”“应急哨”。围绕群众所需吹好“日常哨”，各科室到一线解决问题，围着居民转、盯着问题干。围绕重点工作吹好“攻坚哨”，做到“事不完、人不撤”，让居民的操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、能办好。围绕应急处置吹好“应急哨”，街道与各部门上下联动，建立联合应急工作机制，做好做足应急保障。
“四个哨”是建外街道对党建引领“街乡吹哨、部门报到”的延伸和深化，也是基层治理的再创新。
