4月24日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举行首场吹风会。北京市发改委主任谈绪祥、北京市科委副主任张光连、北京市商务局副局长刘梅英、北京市文旅局副局长关宇介绍北京市积极主动参与共建“一带一路”情况。
据谈绪祥介绍,北京将从三个方面积极主动参与共建“一带一路”。其中,北京大兴国际机场将于今年9月底如期通航,与首都国际机场构成服务亚太、面向全球的国际航空“双枢纽中心”;打造“一带一路”上的中关村等科技支撑平台;推进北京国际经贸合作网络、境外服务中心和非公经济(境外)发展服务基地建设。
促成7000多项跨国技术对接
谈绪祥在会上介绍,北京市把加强与友好城市、国际组织及香港地区的合作作为地方合作的重要内容。“一带一路”城市合作网络越织越广,北京市已与全球51个国家的56个城市缔结友城,遍布五大洲。
“2013年以来,北京市成功举办6届中国(北京)跨国技术转移大会,共促成7000多项跨国技术对接,签约金额超过1000亿元人民币。”谈绪祥说。
在人文交流合作领域,由北京发起设立的世界旅游城市联合会,已拥有213个会员单位,先后在国内外成功举办了七届香山旅游峰会,积极打造“一带一路”国际精品旅游合作线路。发起服务国际青年创新创业的“藤蔓计划”项目,帮助1200余名国际青年获得实习机会。推进共建“健康丝绸之路”,与泰国、土耳其、匈牙利等国签署了10余项医疗卫生合作协议。
北京市属企业走出去的步伐也不断加快,积极参与肯尼亚蒙内铁路、非洲“万村通”、英国曼彻斯特空港城等一大批重点项目建设,北汽南非工业园、北控柬埔寨金边经济特区建设进展顺利。
把北京建成重大国际活动聚集之都
谈绪祥介绍,北京将着力打造对外交往平台、重点打造科技支撑平台、全面打造人文交流平台、持续打造服务支持平台,以“四大平台”建设为主抓手,努力推进参与共建“一带一路”再上新台阶。
落实新一版北京城市总体规划,北京将建设好重大外交外事活动区、国际会议会展区、国际体育文化交流区、国际商务金融功能区等9类国际交往新空间。
谈绪祥介绍,北京大兴国际机场将于今年9月底如期通航,与首都国际机场构成服务亚太、面向全球的国际航空“双枢纽中心”,形成“一带一路”空中走廊的重要节点,北京将成为国际交往活跃、国际化服务完善、国际影响力凸显的重大国际活动聚集之都。
北京将打造“一带一路”上的中关村
在科技支撑平台方面,北京将打造“一带一路”上的中关村,继续建设一批特色鲜明的海外科技园区,优化海外联络处布局,推进面向海外的创新创业中心和跨境创新孵化平台建设。加快怀柔国家科学中心建设,推动怀柔科学城重大科技基础设施向全球开放共享,成为全球科学家联合研发的重要支撑平台。
人文交流方面,着力打造国家大剧院、北京人艺、首都博物馆等文化品牌,成为面向世界的国家级文化展示窗口。持续实施“一带一路”人才培养计划,加强“一带一路”国家人才培养基地建设,打造留学北京品牌。加强卫生领域国际交流合作,提升首都医疗国际化水平,推进欧洲中医药发展促进中心建设,打造“北京中医”国际品牌。
服务支持方面,北京将发挥“一带一路”城市商会联盟作用,推进北京国际经贸合作网络、境外服务中心和非公经济(境外)发展服务基地建设。发挥北京国际仲裁中心、“一带一路”国际商事调解中心的作用,为企业提供投资政策、法律咨询、风险评估、安全防范和信息共享等全方位综合性服务。
■数说
●近5年来,北京市全员劳动生产率年均提高1万元/人左右,2018年达到24万元/人左右,居全国第一。
●2018年,北京市GDP超过3万亿元人民币、5年来年均增长6.88%,人均GDP达2.13万美元、居全国第一。
●2013-2018年,北京市对外贸易总额累计约3万亿美元、年均增速1.5%。实际利用外资规模累计约850亿美元、年均增速14.5%。
●2018年,北京市对外投资规模达到70亿美元,较2013年增长近70%,科技、信息、商务、文化等领域投资占比超过50%。
亮点1
服务业新一轮开放试点
扩至电信、资本市场服务
北京市商务局副局长刘梅英介绍,北京实施新一轮服务业扩大开放综合试点不是就某个领域、某项政策、某个点的探索突破,而是要在服务业扩大开放的体系和制度机制上进行基础性、整体性、高水平的设计安排,形成立体化、可视化的开放框架,从而为提升国家服务业对外竞争能力、为国家构建新时代全面开放新格局探索经验、树立样板。
“在上一轮试点两轮方案共开放5大领域10个行业基础上,新一轮试点进一步开放了电信、资本市场服务、社会工作等行业,覆盖了6大领域13个行业。”刘梅英介绍,在上一轮试点放宽演出经纪机构外资准入的基础上,进一步扩大市场主体服务范围;在允许合资旅行社从事出境游业务的基础上,进一步扩大到外商独资旅行社;在放宽人才中介机构投资比例的基础上,进一步允许外商独资;在降低外商设立投资性公司有关准入门槛的基础上,进一步取消外商设立投资性公司关于在中国境内已设立投资企业数量的限制等。
北京还将新一轮服务业扩大开放试点与服务贸易创新试点、跨境电商综试区建设等相统筹,发挥政策的叠加效应。
另一方面注重空间集成。“我们提出‘产业开放+园区开放’的模式,就是既要发挥产业开放无地域限制的优势,又要聚焦特定区域,比如,北京城市副中心和临空经济区等,要加强区域政策的集中投放,努力实现特定区域、特定领域的并行突破。”刘梅英说。
亮点2
全球逾千家技术转移渠道与北京建立合作
北京市科委副主任张光连介绍,北京市制定了《“一带一路”科技创新北京行动计划》,统筹利用各方面科技创新资源,通过重点任务的实施与推进,构建“一带一路”发展理念相通、要素流动畅通、科技设施联通、创新链条融通、人员交流顺通的协同创新共同体,逐步形成区域创新合作格局,支撑国家“一带一路”倡议的实施。
北京市建立了中国国际技术转移中心、首都创新大联盟、北京“一带一路”国际孵化联合体、联合国教科文组织国际创意与可持续发展中心等多个国际创新合作平台,不断拓展国际创新合作的新渠道。
中国国际技术转移中心利用国际资源优势,积极拓展与“一带一路”沿线国家的科技创新和技术转移合作。目前,中心与全球40多个国家和地区的1000多家技术转移渠道建立合作,与欧盟、英国、俄罗斯、巴基斯坦、哈萨克斯坦等国家和地区开展深度合作。
张光连还介绍,北京促进顶尖科研机构和国际创新机构开展合作。在“一带一路”沿线及相关参与国家联合一批有特色、有优势的科研机构,与北京科研机构共建联合实验室(研究中心),搭建长期稳定的科研合作平台,共同研究解决重大科技难题。同时大力推进北京与“一带一路”沿线及相关参与国家围绕关键技术、关键产业的上下游环节,共同凝练、筛选一批符合双方发展需求、具备产业带动潜力的重大项目,开展联合研发。
■焦点
“一带一路”企业家大会首次亮相
将组织近千场次中外企业“一对一”对接洽谈,参与企业包括90家世界500强
4月25日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛正式启幕。作为一项创新性安排,“一带一路”企业家大会将首次亮相峰会,为近千人规模的企业、商协会代表搭建对接平台。中国贸促会副会长陈洲在昨日举行的新闻发布会上表示,企业家大会能够直接让工商界享受到“一带一路”合作的机遇。数据显示,在“一带一路”沿线已开工和计划开工的基础设施项目中,中央企业承担的项目数占比超过60%,合同金额占比接近80%。我国民营企业占中国与“一带一路”沿线国家贸易额的43%,增速为12.1%。
900名政商代表将参加企业家大会
陈洲在新闻发布会上介绍,“一带一路”企业家大会将有来自国际组织和各国政府部门、贸易投资促进机构、商协会、企业等近900名代表参会,参与企业中包括世界500强90家、中国500强78家,涵盖能源、金融、农业、基础设施、跨境电商等领域。
陈洲表示,本次“一带一路”企业家大会共包括全体会议、签约仪式、中外企业对接洽谈、闭幕式四个环节,将安排一批中外企业合作项目进行现场签约。此外,还将根据中外企业事先提交的合作意向和预先撮合情况,分行业、分时段组织近千场次“一对一”对接洽谈。
据了解,本届大会的签约项目由中国贸促会、国务院国资委和全国工商联共同组织,对项目进行了10余轮次汇总分类和筛选,会后将对项目落实情况进行持续跟踪服务。大会还收集了一些中外企业合作意向,利用中国银行的撮合系统开展智能配对,并组织相关企业进行了提前沟通。
民企500强超半数参与“一带一路”
全国工商联联络部部长马君在新闻发布会上重点介绍了民营企业在“一带一路”建设中的贡献。据马君介绍,2017年,民营企业与“一带一路”沿线国家的进出口总额为6199.8亿美元,占中国与“一带一路”沿线国家贸易额的43.0%,增速为12.1%。从出口看,民营企业对“一带一路”沿线国家的出口额达4325.4亿美元,占总额的55.9%,增速为8.9%;从进口看,民营企业对“一带一路”沿线国家进口额为1874.4亿美元,占总额的28.1%,增速为11.9%。
根据全国工商联发布的民营企业500强研究报告显示,在2017年中国民营企业500强中,有274家参与了“一带一路”建设,占比超过50%。
“一批优秀的民营企业,如华为、吉利、TCL、三一重工、红豆等立足国际视野,扎根当地发展,促进了东道国基础设施完善以及经济发展。民营企业在境外投资和经营过程中为解决当地就业做出了积极贡献。”马君如此表示。
此外,国家信息中心“一带一路”大数据中心发布的《“一带一路”大数据报告(2017)》显示,在参与“一带一路”建设影响力排名前50名的企业中,中国民营企业占比已达到42%。
据马君介绍,目前,中国已建立了113个境外经贸合作区,民营企业主导的占了大多数,形成了“产业生态,联动发展;市场运行,滚动发展”的宝贵经验,促进了园区与东道国、入园企业三方的可持续发展和合作共赢。
据马君介绍,目前,全国工商联已与133个国家的投资促进机构、140多家外国驻华使领馆、204个国家和地区的工商组织建立了联系,与50多个“一带一路”沿线国家的商会签署了合作协议。而今后,全国工商联将继续做好民营企业参与“一带一路”建设引导服务工作。其中包括深度参与2019年中国国际进口博览会,全面落实2018年中非合作论坛北京峰会四项任务,以“助力中非制造业合作”为主题举办中非民营经济合作论坛。还将举办首届中拉新能源合作论坛。
央企承接沿线项目3120个
国务院国资委宣传局局长夏庆丰在新闻发布会上介绍,自2013年提出共建“一带一路”倡议以来,中央企业目前在“一带一路”沿线共承担着3120个项目,分布在基础设施建设、能源资源开发、国际产能合作、产业园区建设等各个领域,其中有一大批的项目和工程是具有示范性和引领性的。
目前,在“一带一路”沿线已开工和计划开工的基础设施项目中,中央企业承担的项目数占比超过60%,合同金额占比接近80%。