“北京一批新的动力源和增长点在加速形成，高质量发展的积极因素不断积累……”昨天（10月24日）下午，北京市发改委就本市1-3季度经济社会发展形势进行相关解读。北京青年报记者了解到，今年前三季度北京GDP增长6.2%，经济延续了总体平稳、稳中有进的运行态势，符合预期目标的同时，也呈现出不少新亮点。
整体数据
多项数据好于预期
牢牢兜住民生底线
据市发改委相关负责人解读，今年前三季度北京的经济社会发展呈现出七大亮点，包括：北京大兴国际机场通航、就业形势保持稳定、居民收入增长快于经济增速、创新能力不断提升、疏解整治促提升专项行动扎实推进、营商环境改革持续加力、社会治理更加精细。
历经5年建设，北京大兴国际机场终于在今年9月底正式投运，市发改委相关负责人表示，这一机场的投运远不只是一项交通工程，未来大兴国际机场临空经济区还将成为首都高质量发展重要的一大新的动力源，而这也是今年北京经济社会发展的一大亮点。
“目前大兴国际机场临空经济区已进入开发建设阶段，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区也已正式挂牌，综合保税区申报工作正在积极推进，年底将有望批复。未来，这里将要打造成为北京新的充满活力的经济增长区域。”上述负责人说。
据他解读，今年前三季度北京的不少经济数据不仅符合预期，甚至好于预期。1-9月，本市城镇新增就业29.9万人，提前完成年度任务；城镇登记失业率和调查失业率也分别保持在1.36%和4.2%的较低水平，牢牢兜住就业这条民生底线。除此之外，1-8月中关村示范区规模以上企业总收入3.7万亿元、增长12.5%。这一稳定的增长指标，也很好地为北京整体的经济发展态势“助攻”。
此外，今年前三季度北京的营商环境改革也在持续加力，包括企业开办、获得电力、登记财产、缴纳税费、跨境贸易等领域28项典型经验做法在全国复制推广。此外，截至9月底，北京市区两级共为1195家企业送出“服务包”，已为企业解决各类问题2625个，12345市民热线企业服务功能正式上线运行。
不仅仅是为企业提供实实在在的服务，以群众需求为导向的精细化社会治理也取得不错成效。数据显示，截至9月底，12345市民服务热线共办理173.1万件群众的操心事、烦心事、揪心事，解决率从年初的53.1%上升到76.8%，群众满意率则从年初的64.6%上升到89.2%。
结构调整
主动优化空间结构
为更高质量发展“续航”
“前三季度，我们在保持经济平稳运行的同时，实际上也在注重深化供给侧结构性改革，加大了结构调整力度。”据市发改委相关负责人解释，今年前三季度北京在稳定经济、稳定结构的同时，也在主动调整结构，主动优化需求和产业空间结构，以实现经济更高质量的可持续发展。
如消费结构方面的调整，消费升级效果明显。北京1-3季度的商品消费中升级类消费保持较快增长，智能家电和可穿戴智能设备类商品零售额增速均在20%以上；此外，前三季度全市建设提升了1132个基本便民商业网点，提前超额完成全年任务。
在产业结构方面，今年前三季度服务业占比高达82.8%，金融、信息服务、科技服务等优势行业对全市经济增长的贡献率合计为68.6%。“这是北京经济为什么能好于预期，保持在合理区间的一大重要原因。服务业的稳定增速，三大服业产业的稳定发展，以及强抗风险能力，对北京经济的支撑作用明显。”市发改委相关负责人表示。
除此之外，今年北京“三城一区”的规划也进一步明确，未来科学城规划面积增加至170.6平方公里，亦庄新城规划面积扩展至225平方公里。“这绝不是简单的‘扩区’，而是在集约节约利用土地、提高地均产出的前提下，让北京市高精尖产业的承载力进一步提升。各区也不只是为企业提供发展的空间，还将提供更精细化的服务，为未来北京经济可持续发展打下更加坚实的基础。”市发改委相关负责人解读说。
工作重点
培育新的消费增长点
力保就业物价稳定
市发改委还透露了下一季度本市经济发展的多项重点工作，包括扩内需、稳增长，确保经济运行在合理区间；推进“疏解整治促提升”专项行动，高标准建设城市副中心，完成城市绿心8000亩绿化任务；高水平建设“三城一区”主平台，出台北京经济技术开发区高质量发展实施意见；持续优化营商环境，制定实施营商环境改革政策“9+N”3.0版；加强保供稳价工作，保持就业物价稳定等等。
在确保经济合理运行方面，今年第四季度北京还将继续培育新的消费增长点，改造提升王府井地区、前门大栅栏等传统商圈，推动长安商场、赛特购物中心等首批10家传统商场“一店一策”转型升级，促进有品质的夜间经济发展，形成更多吸引年轻人消费的“网红打卡地”。
据市发改委透露，今年第四季度北京还将推动20个示范带动效应明显、提振信心的重大项目，在今冬明春安排集中开工；目前，北京正加快培育5G产业生态链,今年年底将建设完成1万个5G基站，五环内将基本覆盖5G网络。
今年年底前保持就业物价稳定也将是重中之重。在就业方面，今年第四季度本市将落实加大稳岗支持政策，把离校未就业毕业生纳入青年就业见习计划服务范围，并实施职业技能提升三年行动计划；物价方面，将加强保供稳价工作，及时足额向城乡低保等六类人群发放临时价格补贴，切实保障困难群体基本生活。
“明年是全面建设小康社会的收官之年，年底民生工作我们还将进一步加大力度，让老百姓在建设小康社会中有更多获得感，把一些公共社会服务领域的短板尽可能补齐，提升老百姓对公共服务的满意度。”市发改委相关负责人说。
七大亮点
●北京大兴国际机场通航
北京大兴国际机场是首都的重大标志性工程，历经5年建设终于正式投运，大兴机场高速、轨道交通大兴机场线、京雄城际铁路北京西至大兴机场段等同步开通，旅客步行从航站楼中心点到最远端登机口最多8分钟，轨道交通从草桥到新机场仅需19分钟。未来大兴国际机场临空经济区将成为首都高质量发展的重要动力源。
●营商环境改革持续加力
本市企业开办、获得电力、登记财产、缴纳税费、跨境贸易等领域28项典型经验做法在全国复制推广，助力我国世界银行营商环境排名提升15位。实现90%以上的市区两级政务服务事项网上可办、80%以上的市级政务服务事项可在综合窗口办理，市区政务服务事项申请材料和办事时限均精简60%，7类300余项涉税业务做到“全市通办”。
●疏整促专项行动扎实推进
将专项行动推进与“接诉即办”、解决市民诉求紧密结合，工作力度深度精度全面加强。治理“开墙打洞”、无证无照整治等12个专项已提前完成年度计划任务。实现增绿1344.32公顷，新增安德城市森林公园等一批绿色空间，完成708条背街小巷整治提升任务。
●居民收入增长超经济增速
1-9月居民人均可支配收入实际增长6.7%、明显快于经济增速，个税起征点上调、低税率级距扩大和专项附加扣除等个税改革措施拉动居民增收约1个百分点。
●就业形势保持稳定
1-9月本市城镇新增就业29.9万人、超额完成全年任务目标，城镇登记失业率和调查失业率分别保持在1.36%和4.2%的较低水平，城镇调查失业率低于全国平均水平1个百分点，牢牢兜住了就业这个民生底线，为经济稳定增长打下了坚实基础。
●创新能力不断提升
“三城一区”成为科技创新主引擎、主动力，1-8月中关村示范区规模以上企业总收入3.7万亿元、增长12.5%。出台新时代深化科技体制机制改革若干政策措施，首批10个科技应用场景加快建设，1-8月全市大中型重点企业研究开发费用增长17.4%，本市7家科创板上市公司首发募资额居全国第一。
●社会治理更加精细
持续深化“街乡吹哨、部门报到”和12345市民服务热线“接诉即办”工作机制，截至9月末12345市民服务热线共办理173.1万件群众的操心事、烦心事、揪心事，解决率从年初的53.1%上升到76.8%，群众满意率从年初的64.6%上升到89.2%。
