2019全国两会
天津北方网讯：今年的政府工作报告指出：“新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。”天津的代表委员高度关注城市的精细化管理水平，纷纷表示，在城市的“更新”中，应注重历史文化的传承和保护，体现城市特色，激发城市活力。
挖掘历史文化 保持城市基底
全国政协委员刘朝霞非常关注城市历史文化的保护与弘扬，她与全国政协委员孙昌隆联名带来了关于挖掘城市历史文化资源，以文兴旅，推动京津冀三地文化旅游的协同发展的提案。她认为：“天津历史文化资源丰富，应注重爱国主义、历史资源的挖掘，比如天津五大道拥有深厚的文化背景，一座小洋楼一段历史故事，它所释放的爱国主义、爱岗敬业、无私奉献等精神需要弘扬，通过一段段历史的串联。以文兴旅、以旅彰文，深入挖掘城市历史文化遗产。通过京津冀文旅资源的深度融合与协同，彰显三省市文化共融互通的底蕴，提升京津冀旅游品位，唤醒城市记忆，让历史说话。”
关于城市历史文化遗产的挖掘与保护，全国政协委员卢永 提出，统筹好文物保护与经济社会发展，切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。卢永 认为：“在城市进行基础建设过程中，应重视文化保护。通过健全文物保护利用法律制度和标准规范，划定文物保护利用的红线和底线，落实文物保护属地管理要求和地方各级政府主体责任，提升全社会文物保护法治意识，保留城市的文化基底。”
增加创新元素 以“绣花功夫”提升城市品质
天津近年来不断提高城市精细化管理水平，坚持“在保护中发展，在发展中保护”，在尊重城市历史文化的基础上进行城市的“微更新”，并将绿色建筑、海绵城市建设等先进的城市建设理念融入到城市发展中，在保留天津历史文化的基础上，以“绣花功夫”提升城市品质。
2017年天津市入选“全国第二批城市设计试点城市”，旨在“通过城市设计，统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现城市地域特征、民族特色和时代风貌。”目前，天津市鞍山道片区、中心花园片区、五大道片区、解放北路片区等均在本次城市设计范围之内。天津市建筑设计院科技质量部部长巩志涛表示：“与原来城市发展的‘大拆大建’不同，现在的城市发展更多以‘绣花’方式进行微更新，把传统文化融入现代建筑设计，促进传统文化的传承和发扬。”
目前巩志涛正在参与鞍山道片区、中心花园片区的前期城市设计，他说：“以鞍山道片区为例，该片区有很多历史文化资源，比如静园、段祺瑞故居等已经对外开放，但是还有很多历史风貌建筑并没有对外开放，我们会对该片区的建筑进行全面梳理。属于风貌建筑的进行修缮维护、完善基础设施、进行旅游线路的改造提升、建设绿色出行系统等，把现有的历史资源进行深度挖掘；而对不属于风貌建筑的对危房进行拆除重建，老旧建筑进行外观改造提升。此外，还将完善旅游线路规划，增加‘互联网+’内容，融入绿色建筑、海绵城市建设的最新建设理念，同时，增加绿色开放空间，拆除违章建筑，还城市绿地、公园、广场，让市民有休息的场所。在城市设计中将完善步行系统，打通街巷，通过自行车道、步行道将历史建筑进行串联。”
据了解，目前天津有14个历史片区、近10平方公里的文物和历史建筑，天津将通过城市设计以及对历史文化的深度挖掘，提升城市的文化魅力。在今年的天津市住建工作大会上，天津市住建委主任蔡云鹏表示：“天津将着力精细精准，不断提升管理水平，确保历史风貌建筑查勘维修及时到位，整理筹集100幢小洋楼，通过线上线下多渠道招商，基本形成创新型产业和知名企业家聚集区。围绕建筑产业现代化、绿色低碳等重点，利用3到5年时间实现现有标准整体提升。”（津云新闻记者董立景 吴宏）
