天津北方网讯:一年一度的高考刚刚结束,中考即将来临,为了保障考试,本市相关部门规定,自5月31日至6月8日、6月10日至6月18日期间,禁止夜间施工,降低噪声保障考生休息。守护中高考,为孩子们提供安静的休息、复习和考试环境,成为全社会的共识。家有考生,父母长辈们忙前忙后分外上心,好像他们也要奔赴考场一样。一切影响孩子复习、考试的东西,都会被家长们视为障碍,欲尽快清除,保障孩子的考试。
南开区鞍山西道一家“电子竞技馆”,对面是一所中学,学生家长们认为这是一家“网吧”,他们频频投诉这家网吧。家长们认为,网吧开在离学校很近的地方,会引诱孩子们上网甚至沉溺游戏,为保障孩子们学习和考试,应该关停这家“网吧”。这样的事例并不鲜见,近期,本市不少区域的网吧都遭到了投诉,都是害怕影响孩子们学习和考试。记者展开了调查。
忧中之忧
家住市区的魏先生,孩子今年参加了高考。现年53岁的他,长年开出租车。他年轻时遭遇过失业,当时所在的企业要减轻包袱、精减职工,由于其学历不高,技能也不高,就被定为精减对象,后来就失业了。魏先生的家庭有一段时间过得特别艰苦,上有老、下有小,一家人都要开销,魏先生不得不开出租车谋生。
有了这段特殊的经历,他对孩子上学的事特别上心,每天都嘱咐孩子要好好学习,“没有学历,不学点真本事可不行,随时都可能失业。”魏先生时常跟孩子提起自己失业的经历以及跑出租车的辛苦。他期望通过自己的遭遇启发孩子,让他奋发向上,考上名牌大学,找到好的工作。
孩子后来上了高中,魏先生就租住在孩子学校附近的小区。这个小区里有不少陪读者,都是特别关心自己孩子的家长,特地从别处搬来居住,给孩子提供全方位、保姆式的服务。
一个偶然的机会,他听到其他孩子的家长反映,学校对面的数码市场里,开了一家“网吧”,有一些孩子可能会去上网,更有可能沉溺其中无法自拔,长期下去就荒废了学业。听到这些,他忧心忡忡。
魏先生赶紧叮嘱孩子,千万不能去网吧。几个家长不放心,趁着休息的时候,联合起来,去网吧查看。“进去打开电脑一看,里面密密麻麻的都是网络游戏,把我们吓坏了,这要是孩子来上网,玩这些游戏了,以后还能安心学习吗?”魏先生说。还有家长反映,网络游戏的危害可大了,除了浪费孩子的精力和时间,还引诱孩子们花钱充值买道具什么的,不仅伤身体,还有可能损失钱财。
几个家长决定联合起来投诉这家“网吧”,他们查阅资料,一致认为,这家网吧开在离学校不足200米的地方,违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第九条的规定。家长们赶紧向文化部门投诉。
文化部门反馈的消息是,这家“网吧”根本没有“上网营业”的功能,它是一家电子竞技馆,是专业的竞赛场所。家长们傻眼了,其中一位家长直言:“经实地探访,我们发现里面的机器明明可以上网,并且网络游戏一应俱全。孩子们正是成长的关键时刻,自律性差,如果坑了学校里的孩子,这损失谁能够担当?”
记者来到这家电子竞技馆,相关工作人员表示,最近确实接到了一些家长的投诉,但是,“实际上,我们提供的电脑,都是职业玩家才来玩儿的。大部分是大学三年级以上学生,以及社会人士。普通的中学生根本没有能力加入我们的战队,他们大多来看看都走了。”
听到这样的解释,家长们还是不放心,决定继续向有关部门投诉。
频遭投诉
除了南开区这家电子竞技馆遭到投诉外,在5月,全市其他区域还有四家网吧被投诉,分别位于静海区独流镇、河北区曙光路、武清区南蔡村镇、宁河区淮淀镇。
河北区一位家长投诉,曙光路爱贤道有一家网吧,距原育婴里小学、现三十中学不足50米。按照《互联网上网服务营业场所管理条例》第九条规定,中小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。
针对该投诉,所在的区文化部门和相关部门核查发现,这家网吧设立于2002年11月19日,育婴里小学于2003年10月才迁至该地点,之前该校址并没有学校。因此,这家网吧在育婴里小学迁往该地址之前就已经设立,现在家长们要求关停这家网吧,可能有诸多不合理不合规的地方,需要进一步沟通协商。
静海区的高考生家长柳红兵(化名)反映,独流镇有一个还没有正式营业的网吧,现在组织了免费试玩活动,由于离着高中很近,他家孩子一放学就去那里玩,非常担忧孩子会沉溺网络游戏,希望有关部门能治理这家网吧。
静海区文广局、独流镇政府调查后发现,该网吧位于独流镇福运家园底商,目前尚未取得《网络文化经营许可证》,工作人员现场检查时,发现该网吧并未开门营业。随即调查人员找到该网吧负责人,告知其在未取得文化经营许可证之前不允许进行经营活动。
武清区南蔡村镇一位家长投诉,孩子学校附近有一家网吧,一直想方设法逃避打击,停业整顿几天,现在又“正大光明”开张。前门看似关了,老板从后窗户私自开一个门,大胆容留逃学孩子玩游戏。家长经常找不到孩子,都在网吧里玩游戏,希望有关部门认真对待,严肃处理。
南蔡村镇相关部门调查后发现,该网吧有营业执照,网络文化经营许可证正在办理过程中。镇政府已对该网吧下达责令整改通知书,未取得网络文化许可证前不得营业。对此,镇综合执法部门将随时对此网吧进行检查,一旦发现其在非法营业,会依据相关规定进行处罚。
宁河区淮淀镇一位姓庄的家长投诉:“我们这里黑网吧泛滥,里面全是中小学生。他们沉迷网络游戏可不好,家长都非常担忧。”
经淮淀镇相关部门核查,在乐善村老戏台处与乐善小学西50米处有两处无证经营的网吧,淮淀镇综合执法大队与联通公司已对这两处网吧进行了关停处理。下一步,淮淀镇将对黑网吧经营情况继续排查,进一步规范互联网上网经营活动。
源头治理
校外网吧的存在,成为一些家长的心头之患。他们担忧自己的孩子受到引诱沉溺游戏,迷失青春、耽误人生。但是,一些家长投诉后,并不能关停相关网吧。孩子们自己有腿,会不会到200米以外的网吧去上网,答案是肯定的,家长们的担忧和焦虑会一直存在。
河西区一位网吧经营者陈瑶指出,将心比心,家长们的担忧和焦虑完全可以理解。要防止孩子沉溺网络游戏,除了在终端对网吧进行严格管理,限定与中小学校的距离,切实实施持身份证上网外,网络游戏制作商和服务商也应该加强源头治理,限制未成年人的上网时间,从严实施“网络游戏防沉迷系统”。但是,这一方面做得远远不够。
记者在调查中发现,“网络游戏防沉迷系统”早在2007年就已经正式施行,要求网络游戏开发商建立一套系统,接到家长的投诉后,关停孩子的账户,禁止这个账户再次启用。但是,这套防沉迷系统在实践中遭遇了“软实施”,一些孩子注册了多个账户,或者利用他人的身份信息注册新账户,都能绕开系统,继续操作游戏。
还有一些网络游戏开发商,制定了繁琐的程序,让家长到当地公安部门开具证明,传真户口、身份证等材料,最终让很多家长无功而返,他们的孩子继续沉溺在游戏中。一些游戏开发商和运营商公布的服务热线,家长们从来就没有打通过。
陈瑶也指出:“并不是网络游戏开发商不能执行这套系统,而是他们不愿严格执行这套系统。如果严格落实这套规则,他们就流失了大量的客户,在金钱利益面前,他们是不愿自断财路的。”
当前,网络游戏已从电脑转移到手机上,网吧已不是操作网络游戏的第一去处。家长们更应该担心的是孩子的手机,以及他在网络游戏中的账号。
2016年底,文化部发布了有关规范网络游戏运营加强事中事后监管的通知,新规中明确规定,网络游戏运营企业应当要求用户使用有效身份证件实名注册,并保存用户注册信息,不得为使用游客模式登录的用户提供游戏内充值或者消费服务。未满18岁的玩家每天只能玩两个小时。今年5月1日,这个新规正式施行。
实名制新规的实施,并不能消除家长们的担忧和焦虑。一位家长提出:“这个实名制,是否和当初的防沉迷系统一样,在实践中程序繁琐流于形式,最终仍不能真正发挥阻止未成年人沉溺网络游戏的作用?孩子仍能换个账号继续沉溺网游?”
数据显示,我国网络游戏产业年产值已超过1600亿元。互联网巨头公司腾讯、网易等,网络游戏的收入占比非常巨大。去年腾讯全年游戏收入为709亿元,占总营收的47%,其中手游占总营收的25%。网易2016年游戏收入279.8亿元,占总营收的73.3%。
从这个角度看,家长们的担忧,值得深思。(“津云”―北方网编辑曲璐琳)