天津北方网讯：明知自己并不具备在市区投放车辆的资质，而且也接受了相关职能部门至少五次的约谈，可青桔单车却显得异常任性。每天依旧有大量涉嫌违规投放的青桔单车在侵占着市区的道路资源。
现场直击
大量“青桔车”每天在投放
今年4月2日，本报曾经报道了并没有获得在市区投放资格的青桔单车，不仅在市区大量投放，甚至还出现了占压盲道的现象。事情已经过去了一个多月，那么近期青桔共享单车是不是已经依照规定投放了呢？
周日上午，记者在南开区鞍山西道地铁站前看到，一辆厢式货车停放在路边，车门打开后发现里面摆满了单车，从单车颜色上不难看出，正是滴滴旗下的青桔单车。随后，一名身穿黑T恤的男子开始从车上卸下单车，动作十分迅速，另外一名男子则负责将单车摆放在便道上。约40分钟之后，满满一车的共享单车全部卸载完毕，记者粗略数了一下，在这个点位一共投放了约100辆单车。
昨天上午，记者再次来到该点位发现，几名工作人员又再次进行单车投放，且投放量增加。此时路边停放了两辆厢式货车，几名工作人员正在从车内卸下单车，然后整齐摆放在一侧。而记者在采访中发现，除了鞍山西道地铁站外，一中心、大悦城等附近，均看到不少摆放整齐的青桔单车，青桔单车不仅“遍地开花”，一些停放点旁还站着身穿工服的运维人员引导市民使用。
市交通运输委
约谈了三次逾期未上交整改意见
“早在去年，我们几个部门就联合下发了《通知》。对全市的共享单车投放做出了规定。”市交通运输委付向东处长介绍说。2018年12月25日由市交通运输委、市城市管理委、市公安局就联合下发了《关于对本市共享单车投放数量进行调整的通知》，通知要求严控中心城区和环城四区的单车投放。以“总量严控”为前提，以“效率优先”为准则，以“以旧换新”为手段，以“资源优化”为目标。该通知分别对ofo、摩拜和哈罗单车的投放量都进行了明确规定。由于青桔单车根本没有获得在市区投放的审批和备案，所以是不允许其在市区投放的，只允许在滨海新区周边进行投放。
鉴于青桔单车在市区违规投放，今年3月28日，还专门召开了由市交通运输委、市城市管理委、市公安局以及相关企业参加的联席会。会上也曾经明确要求青桔单车退出市区。今年4月初以及5月中旬，市交通运输委又先后两次约谈了青桔单车所属企业，要求其限期拿出具体整改意见，作出退出市区市场的承诺。而截至目前，市交通运输委还没有拿到企业意见和承诺书。而对于违规投放车辆的收缴工作，执法权限则不在市交通运输委。
南开综合执法局
约谈了两次企业也曾口头承诺
昨天上午，记者来到了南开区城市综合执法局。一名自称姓杨的科室负责人介绍说，他们通过舆情监测发现青桔单车存在涉嫌违规投放的问题后，从4月初至今已经约谈了两次。第一次约谈时，青桔单车相关负责人表示，他们正在积极向交通运输委进行备案。就在上周四，南开综合执法局再次约谈青桔单车相关负责人时，该负责人还表示，他们正在进行备案。在没有获得备案之前，不会再继续进行投放。但没有想到的是，他们依旧在进行违规投放。谈起对于违规投放的车辆，南开区城市综合执法部门会不会进行收缴时，这名杨姓负责人表示，主要是缺乏法律依据。根据职责所限，他们目前只能对占压绿地，胡乱堆放的共享单车依法进行清理和收缴，而对于虽然是违规投放，但摆放整齐且没有占压绿地的共享单车却是无计可施，主要是无法可依。
市城管委公用事业局
只能维护秩序缺乏处罚依据
对于违规投放的共享单车，作为基层单位的南开综合执法局无计可施，那么，作为上级主管部门的城市管理委员会有没有办法呢？昨天，市城管委公用事业局梁副局长介绍说，对于违规投放的青桔单车，他们和市交通委、市公安局都进行了多次研究。也查询了包括《天津市道路交通管理规定》在内的多条法律法规，都没有找到能够准确处理类似于青桔单车这种违规投放行为的处罚依据，同样面临着缺乏处罚依据的问题。
针对目前中心城区共享单车摆放混乱的问题，公用事业局大量开展电子围栏、电子停放区建设的同时，只能对秩序混乱的企业进行约谈，督促企业做好自身管理工作。同时，他们还组织了一些志愿者在协助进行共享单车的摆放秩序的管理工作。他们也希望有关部门可以借鉴包括北京在内的外省市经验，尽快对共享单车违规投放，随意摆放等问题立法。到时候，有法可依，他们就可以采取相应的惩处机制，对违规企业依法依规进行处理了。
青桔单车
针对此事暂未做出说明
青桔单车是否清楚企业在天津投放范围？是否清楚在天津市区范围内属于违规投放？是否在约谈过程中提供相关整改措施？针对这些问题，记者联系到滴滴单车平台服务热线，要求针对相关问题做出说明。截至发稿，记者暂未收到该企业相关回复。
专家说法
过度投放挤占公共资源
尽快立法规范共享经济
作为曾经的共享经济符号，共享单车从一拥而上无序发展，到各地接踵而至的总量控制，共享单车发展中的问题无法回避。“共享单车虽然有效地解决了很多市民出行一公里的问题，对于环保更做出了不可磨灭的贡献，但过度投放就会挤占公共资源，更是对公共资源的浪费。”天津社会科学院社会学所所长张宝义说，“公共资源的使用应受到约束。”
共享自行车企业为了抢占市场份额，激进投放，却疏于线下运维管理，由此造成乱停乱放等乱象。产生了挤占地铁等公共出入口、人行道、盲道等问题。人们也常常可以看到，各色单车成片排放或东倒西歪，部分单车因太久无人问津铺满了灰尘，严重影响了城市交通秩序和形象。道路的最大作用是通行。而在众多道路通行者中，骑车人只是其中的一部分。一旦共享单车无度发展，势必会挤压步行者和机动车驾驶者的资源。这也正是交通运输部门要进行合理市场准入和审核的根本原因。如果不进行总量控制，采取有效手段，终有一天天津中心城区道路甚至会出现共享单车成灾，市民无路可走的局面。
反观共享单车经营企业，投放无非是为了获得企业利益。但不能仅为了自身企业利益，就侵占更多人的公共利益。
共享单车是占用城市公共资源的交通服务，需要多方共享共治，最后也呼吁政府尽快出台相关法律法规，规范共享经济发展。（津云新闻编辑李松达）
