中新上海网3月16日电(达利敏) 在今年全国两会上，全国政协委员、上海侨联副主席屠杰带来了一份关于解决跨境侨汇服务瓶颈的提案。屠杰说，跨境侨汇是典型的民生行业，大量侨民跨境侨汇构成了全球数以千万计个人和家庭的主要收入来源。但是目前国内跨境侨汇尤其是在汇入方面却面临一系列问题。
屠杰说，目前国内只有银行与传统的汇款服务商 (如西联、速汇金)从事跨境侨汇业务，且传统汇款服务商也需借助银行渠道展业，因没有政策允许非银行金融服务商(如第三方支付公司等)从事跨境侨汇服务，各种创新型金融服务公司尚未进入该市场。这也直接导致了跨境侨汇成本居高不下，且仍面临进一步上升的压力问题。
屠杰说，除银行外，尚未有任何一家来自发展中国家的汇款公司在此行业中扮演重要角色。为此，他提出以下建议：一是在汇入中国通道启动上，允许创新型的非银行金融机构从事跨境侨汇业务，以提升市场竞争效率、降低客户汇款成本、提升汇款服务触达能力。创新型金融服务商与银行将形成错位经营的局面。创新型金融服务商因为成本低，可鼓励其服务好小额高频、风险相对较低的业务，而银行主要服务大额低频的业务，双方形成有益互补。二是在实践中，为兼顾鼓励创新与控制风险，可通过允许创新型金融服务商与国内银行合作、先行对达到一定程度身份认证要求的用户开展跨境侨汇业务。三是鼓励创新型金融服务企业走出去，积极参与国际汇款通路竞争，为“一带一路”建设做好基础保障工作。
“针对非国有博物馆面临的困境，一方面要解决博物馆自身的造血问题，另一方面也需要政府多措并举，给予必要的扶持。” 3月6日，在“两会”驻地京东宾馆，屠杰在接受海外网采访时如是说。此次他主要关注城市交通疏导与治理、中华优秀传统文化的普及、加大对非国有博物馆扶持力度以及设立中国艺术院及院士等方面的问题。经过前期大量的社会调研和深入分析研究，最终提交了《关于多项措施并举来加大对非国有博物馆的扶持力度的建议》《关于设立中国艺术院和艺术院院士的建议》等提案。
同时屠杰还带来了一份关于城市交通安全秩序的提案。他指出，城市交通是城市文明程度的直接反映，是城市精神文明建设的重要内容之一。通行的顺畅，与良好的交通秩序相关。针对调研中发现的问题，屠杰认为，要定期对交通管理秩序情况进行评价。制定切实简明的评价标准、方法，把非机动车与行人的道路交通秩序列为重点内容一并列出细项；聘用社会群众作为道路交通监督员参与评价；对道路交通秩序较差的区域道路交通管理部门、对工作不力的道路交通执法人员实行问责，以推动工作开展。另外屠杰还提出了消防安全方面的建议：要严格落实消防验收程序，“请客吃饭过关”现象要坚决杜绝，不能造成先天隐患，消防安全“出生证”一定要健康，人民群众才能放心、安心。(综编)
