中新上海网2月16日电(晓吟)1月28日，一艘载有28名中国游客和3名船员的游船在马来西亚沙巴州附近海域翻沉，造成4人遇难、5人失踪惨剧。事件反映出当地政府在旅游行业监管缺失，中国在线旅行社OTA(Online Travel Agent)平台亟待清理。
游客多经由OTA订购产品
据查，28名中国游客中，2人是在出发前从天猫平台的百程旅行网旗舰店购买的沙巴一日游产品，9人是出发前和落地后在蚂蜂窝旅行网平台上下单，12人通过互联网在深圳浪花朵朵国旅参团。以上23名游客“沙巴环滩岛一日游”产品均由马来西亚沙巴超自然旅行社提供。另5名游客则是沙巴船家在当地招揽的中国游客。
这一沉船悲剧中充满了各种管理混乱和不规范操作：码头并非官方许可的游客上下船地点；出事游船的设计难以抵御环滩岛附近海域风浪并严重超载，船只注册是其它海域的研究用途；游船沉没、2名船员自救上岸后，涉事旅行社未及时报警。
出事后，绝大部分游客自救脱险。获救时他们在水里已经泡了32个小时，多名游客因此不幸罹难和失踪。业内人士推测，涉事的马来西亚超自然旅行社并无经营资质，这可能是其迟迟不敢在第一时间报警的主要原因。
Asia Marine Adventure公司的丹尼(原沙巴旅游协会主席)表示，沙巴存在太多政府监管缺失问题，强烈要求旅游行业管理办公室立即采取积极有效的管制办法。他并呼吁，中国OTA平台应严格筛选当地游产品和供应商家，给游客合法、安全的基本保障。
OTA非法产品难获理赔
如此混乱并存在巨大安全隐患的旅行产品，是怎么推到用户面前的呢？对这样的旅行产品，各OTA平台究竟是视而不见，还是缺乏监管手段呢？
据了解，蚂蜂窝、飞猪等旅游产品销售平台对商家都有准入门槛和资质审核。但面对纷繁复杂的旅游产品，其品质和服务质量就变得难以把控，特别是海外碎片化产品，如当地一日游等产品。
“部分国家电子化水平较低，查不到旅行社的过往记录与备案”、“存在不达标旅行社提供产品给达标旅行社行为”……OTA平台以多种理由解释难以把控出境游产品质量。
由于是非法出海，游客即使购买了相关保险，理赔之路也将是困难重重。
沙巴旅游、文化及环境部长拿督马西迪曼俊表示，州政府对于受害游客不承担赔偿责任，而由旅游公司“收拾残局”。多数保险公司虽做好了“理赔充分准备和开设绿色通道”，但由于责任认定受阻，仅表示同情蒙难受害的游客和家属，而不能做任何实质性的补偿。
OTA监管亟待加强
数据显示，2015年涉及OTA的投诉增长迅猛，总数达728条，较2014年增长62.1%。携程以292条居在线旅游投诉量首位，去哪儿居第二位，其它投诉较多的有同程、途牛、驴妈妈、艺龙、阿里旅行・去啊等。
消费“陷阱”不仅损害了用户体验，也导致平台企业发展后劲不足。近两年来，尽管各大在线旅游网站平台发布公告，明令禁止代理商的违规行为，但效果十分有限。OTA亟待清理门户、加强监管、担负起更多责任。
而对于普通游客来说，更需要一双“慧眼”，挑选安全可靠的旅行产品。
中国驻哥打基纳巴卢总领事陈佩洁在接受媒体采访时提醒，到沙巴旅游的中国同胞要及时查看总领馆发布的安全提示，选择经当地旅游部门认可、有资质的旅行社入团，出海旅游要购买必要保险，且一定要考察船上有无救生衣等。(完)
