中新上海网4月11日电(记者 陈静)2017年闵行区卫生与健康大会11日举行。这是今年3月中旬上海召开卫生与健康大会后第一个区级层面的工作部署会。
《闵行区深化医药卫生体制机制改革三年行动计划(2017-2019年)》当日正式发布。据了解，闵行区公立医院改革的主要对象为区属综合性医院、专科医院、各社区卫生服务中心。区内市属三级医院、专科医院、社会办医疗机构及公共卫生机构作为区域医疗卫生网络的组成部分，协同参与区域医药卫生体制机制改革三年行动计划。
根据三年行动计划，闵行将通过建立费用控制标准、核定医院费用控制目标、实施费用监管与控制等方式，控制医药费用不合理增长。具体而言，2017年制定费用控制标准，2018年开始实施，2019年，初步实现医药费用水平与医保、患者的支付能力、财政投入、医院发展需要相互协调，实现可持续发展。同时，还将破除以药补医机制，2017年继续推进取消药品加成、药品带量采购，实施集团采购工作，启动过渡性财政补偿，完成取消药品加成；公立医院药占比(不含中药饮片)降至30%左右。2018年优化公立医院收入结构，形成科学合理的补偿机制。
此番医改，闵行将进一步深化社区卫生服务综合改革，对13家试点社区卫生服务中心，从运行机制、签约服务两个维度，确定关键评价指标，通过信息平台动态采集、客观分析进展情况。
闵行还将完善资源拨付机制，加强医养结合，实施全面预算管理，探索社区卫生服务中心平台资源整合的基本规则与模式，到2019年基本形成社区卫生服务中心科学管理制度。
家庭医生制度将进一步做实，并推动分级诊疗，具体包括推进“1+1+1”签约、推动有序诊疗、探索家庭医生管费用、加强配套政策支持和加大对基层支持力度。今年进一步做实签约服务，初步实现家庭医生对居民健康、卫生服务与医疗费用的有效管理。
为更好地推进闵行区医药卫生体制机制改革三年行动计划，闵行区卫生计生委新成立“闵行区公立医疗机构管理中心”，并在会上揭牌成立，将主要负责对区内各级各类公立医疗机构医疗服务质量、运行效率、医疗安全管理、财务运行状况进行监管，承担公立医疗机构药品、设备招标采购和监管工作。
会上，复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、复旦大学附属口腔医院(筹)分别与闵行区卫生计生委签订共建五官科医联体协议和复旦大学附属口腔医院闵行分院协议。据了解，这是近年来闵行区与复旦大学开展区校合作共建医教研协同型健康服务体系，继推进“华山五院闵行医联体”“复旦儿科医联体闵行协作网”“仁济浦江医联体”“肿瘤医院闵行医联体”“岳阳医院闵行医联体”等之后又一个医联体，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、同质梯度”的紧密型分级诊疗格局正在闵行区逐步形成。
复旦大学附属眼耳鼻喉科医院将定期安排本院专科医师到闵行相关医疗机构进行手术、查房、带教等相关医疗技术指导工作。同时建立双向转诊机制，医院为闵行相关医疗机构转诊患者提供医疗绿色通道，按需提供医疗服务如院际会诊、远程会诊等。医院还将通过直接管理、制订技术规范协助闵行相关医疗机构进行学科建设，指导和协助进行临床科研工作。据悉，坐落于闵行浦锦街道的复旦大学附属眼耳鼻喉科医院浦江东院将于今年下半年正式启动。
据悉，上海中医药大学与闵行区人民政府签署共建上海中医药大学附属社区卫生服务中心协议。协议明确，旨在创新上海中医药大学附属医疗机构管理模式，建立附属社区卫生服务中心建设标准，以中医类别全科医师的教学、规培为重点，选取2-3所闵行区所属社区卫生服务中心，在医学教育、医疗服务、学科建设、人才培养和管理机制等方面开展紧密合作。双方力争用3至5年时间将其创建成为上海中医药大学附属社区卫生服务中心(非直属)。
同时，为进一步推广预防中风120识别法，更广泛地造福广大老百姓，由闵行区中心医院赵静教授和美国宾夕法尼亚大学刘仁玉教授共同推动的“中美中风120研究工作室”也揭牌成立。
