昨天下午，全市“规范居村功能、畅通为民服务”工作推进会在虹口召开。来自虹口、静安、松江等区的代表们介绍了各自推进居村为民服务的举措。会议明确，今年本市将在“规范居委会、村委会功能，畅通为民服务”方面推出诸多新举措，以期优化服务制度、提升服务能力、形成服务合力。
“全岗通”解决能人依赖？
虹口区欧阳路街道邮电新村居民区党总支书记喻菊萍说，多年来她发现，有些主任工作能力强，社区工作开展得有声有色。一旦换人，有可能就沉寂下去了。
为了解决基层依赖“能人治理”的问题，各区在推进会上介绍了用制度托底，打造标准化、规范化居村委工作流程的经验。
据介绍，自去年全区推行“全岗通”以来，虹口各个居委会均按照这一标准打造接待台，实现居委会服务事项、办事流程、办理条件、标识标牌、评价体系的统一；静安区制定了《关于加强居委会标准化建设的实施方案》，为居委会组织体系、硬件设施管理制度、民主自治、队伍建设等提供了具体的指导； 松江区针对区内村委会存在的问题，2015年启动了村级组织服务规范化建设，进一步巩固了农村基层基础。
打造社区工作“全科医生”
上面千条线、底下一根针。过去，一个居村委干部往往对应一个条线。如果居民来办事，相关条线干部恰好不在，事就办不成。
为解决这一问题，从去年开始，虹口区在全区推行“全岗通”，要求居村委干部“一专多能，全岗都通”，打造社区工作的“全科医生”。虹口区组织了多次培训，各部门条线的业务骨干轮番登台，介绍条线工作；印发了由“服务指南”、“自治艺术”和“案例汇编”三部分册组成的《社区居委工作一本通》；在区级层面，精编了200道题目，组成“全岗通”题库，对全体居村委干部进行考核。
“上次有位在张江工作的孕妇来办孕妇联系卡，恰好分管计生的干部外出，我们值班的一位男同志帮她办好了。”喻菊萍颇为自豪。
居民下班后也能找到居委会
记者从推进会上了解到，市民政局等有关部门，将在全市范围内推动街镇指导居委会、村委会，根据居民需求、社区类型，合理安排“错时弹性工作时间”。邮电新村居委会就增加了16时30分至19时的工作时段，专门为下班以后有办事需求的居民提供服务。
“这就是‘全岗通’带来的好处。”喻菊萍说，“以前8个人都要在办公室，现在2到3人就够了，所以我们才有精力落实延时工作制。”
另一方面，坐办公室的时间少了，走访居民的时间就多了。按照“全岗通”的要求，居委干部实行“走访制”，居委干部均要定期或不定期走访居民，做好社区自治工作。“‘全岗通’节省出的人力和时间，得反馈到小区建设上才行。”（解放日报见习记者 王闲乐）
