上海首个国际艺术品交易月本月开启，沪上首次设立的“上海国际艺术品交易中心”进驻徐汇滨江，将长期设立工商登记、展览审批、通关报检、外汇结算、财税申报、配套扶持、配套服务七大服务窗口，为国内外艺术机构、交易代理服务商等提供“一窗通办”综合性咨询服务。
去年11月1日，徐汇“一网通办”2.0版随着全新升级的区行政服务中心上线，在沪首创“零差别”受理综合窗口。今年5月增设企业开办“一窗通”服务专窗，最快2个小时完成企业开办。截至今年10月底，已有1780家新企业通过“一窗通”服务专区完成注册登记。
打破流程束缚
线上“一网通”，线下“一窗通”
市民王先生计划开办一家饭店，没有相关经验的他近日来到徐汇行政服务中心，了解开办流程。在“零差别”综窗咨询时，短短半个小时就有来自区市场监管局、区卫健委以及消防等多个部门的工作人员轮流到窗口为他提供详细指导，从表单填报注意事项到材料清单等内容事无巨细。
去年11月起，徐汇区将83个部门服务专窗压缩为行政服务中心18个“零差别”受理综合窗口，通过前台无差别受理、中台“一键呼叫”专业咨询、后台政务工坊分类审批，创新设立了“一站式”政务服务流程。一年来，综合窗口收件准确率保持在90%以上，窗口当场办结事项占所有办件量68%，办事人现场排队等候时间减少1/3。
同样是开办餐饮商户，基快富食品（中国）有限公司上海分公司已在上海设有多家门店。原先企业每次开分店，要前往徐汇行政服务中心窗口至少3次，分别办理食品经营许可、酒类零售许可，以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等，需要分别填写3张申请表。现在，企业只需登录上海市“一网通办”门户网站中的徐汇区“入口”，进入开办饭店主题服务模块，在线填写一次申请表，就能完成包括电子证照互认、表单材料提交等多项流程。
通过编制主题服务事项目录，徐汇将企业开办流程中的高频事项设立为“主题套餐”。仅以“开办饭店”为例，通过数据共享、电子证照互认，在徐汇新开饭店能减少76.5%的申请材料，在线填表输入的字段也比以往减少56.5%，递交的表单数量更是减少3/4。主题式办理让“高效办成一件事”有了实实在在的抓手，“新手”企业不再无所适从，相关事项的实际办结时限也比原先减少81.5%。据悉，今年年底前，徐汇主题式办理服务还将拓展至开办咖啡店、超市等20余个高频领域，进一步优化区域营商环境。
打破时间束缚
想什么时候办，就什么时候办
白领办事最愁“没时间、路程远”，徐汇从时间和空间两大维度，解决市民“办事难、办事烦”的困扰。
家住大木桥路的市民刘先生日前要办理新购住房手续，正当他清点第二天一早急需去区房地产交易中心窗口提交的申办材料时，突然发现材料包里还少一份个人缴费凭证。刘先生试着拨打了徐汇行政服务中心值班电话，没想到对方告知，中心已开设24小时自助办事大厅，随时可带身份证刷卡进门办事。于是，刘先生在深夜23时进入办事大厅，不到10分钟就打印了凭证，心满意足地离开。
除了能办事，“能领证”也让24小时自助大厅受到企业和市民颇多点赞。今年7月，上海三零卫士信息安全有限公司负责人黄先生为企业办理股权转让变更，提交完所有材料且审核通过后，黄先生本以为又要等上几日才能拿证，没想到几分钟后就收到短信提醒“你有一条办件已出证待领取”。第二天一早，黄先生就在徐汇行政服务中心的24小时自助证照柜里拿到了新的营业执照。
据了解，一年来，通过24小时自助证照柜领取的各类证照数量达3887张，徐汇行政服务中心已累计为13.7万人次提供了24小时自助服务，自助办件量占总办件量比重已达45%。其中，非工作时段在自助大厅完成的办件量超过2.5万件。打破时间束缚，徐汇在全市首创的24小时“不打烊”政务服务模式，让办事人实现“想什么时候办就什么时候办”的任性体验。
打破空间束缚
白领享“公司门口”办事便利
在徐汇行政服务中心，如果你拿了取号单却在办事大厅等候超过20分钟，一定会有工作人员上前询问“请问您办什么事”。这一主动上前的关心，则是依托人脸识别技术特设的“时间沙漏”主动服务模式。
自办事人取号起，智能摄像头就会根据衣着、等候座位和体貌等特征“捕捉”到等候时间过长的办事人。工作人员通过智能定位，主动为办事人提供咨询引导、人证核验、材料预检等服务，减缓办事人因等候过久造成的不适。一年来，这一“先智能后人工”的服务模式已累计主动服务办事人1620多小时，有效分流了咨询、办事、取件等不同人群，同时节省了办事人员和窗口人员双方的时间。
打破空间束缚，徐汇将政务服务触角从区行政服务中心伸向更广阔的商圈、园区和社区。仅今年上半年，徐家汇商圈、漕河泾开发区就分别开设了“一网通办”自助服务点，可办理674项政务服务事项，为1.3万余家企业的25万白领提供“公司门口”的办事便利。徐汇区委组织部、区科委、区人社局、区市场监督管理局、区行政服务中心、区税务局和出入境办证中心等7家单位的党组织还组成了一支“双创轻骑兵”，为徐汇各小微创新企业提供主动上门服务。
日前，徐汇华泾地区的重点商业项目龙湖天街商场正式开业，20多家餐饮企业几乎同时营业。为了帮助商户达成开业“同步率”，“双创”服务组第一时间联合区市场监管局、消防支队前往商城，主动为中小商户们解读开业办证的流程，并现场对企业申请材料进行预审，指导企业在“一网通办”门户在线申请。原先要跑多次窗口、填写多张不同委办局申请表的流程，被一张《开饭店申请表》轻松取代。7个工作日，商户就获得了包括营业执照、卫生许可在内的“开业礼包”。
原标题：徐汇创新政务服务流程，并将服务触角伸向更广阔的商圈、园区和社区
“一窗通”最快2小时完成企业开办
