在沿街集市感受烟火气,在公园绿地与家人闲庭信步,在文创空间与友人喝下午茶……这是许多市民憧憬的理想社区生活,也是新华街道不遗余力打造的“15分钟社区生活圈”。如何通过精细化打造,将生活圈更好地从“纸面”走到居民“心坎”里去,刷新他们的幸福指数?
1月6日,新华街道“党建引领创新社区治理暨参与式社区规划共建15分钟社区生活圈”启动仪式举行。作为上海第一批15分钟社区生活圈试点街道之一,新华街道以推进“15分钟社区生活圈”试点为契机,强化顶层设计,稳步分类实施,发动社会力量共建、共治、共享,打造人人参与构建社区的“新华样本”。
社区生活圈,将成为上海社区公共资源配置和社会治理的基本单元。
新华街道党工委书记章维介绍,强化顶层设计提升社区治理,街道确立了“宜居宜业的繁荣社区、多样便捷的幸福社区、活力开放的和谐社区”三大目标,围绕居民出行、服务、休闲、特色、居住、就业六大需求所存在的短板,联合专业设计团队、社区规划师的力量,自下而上听取居民意见,梳理形成了107项项目清单,分三年完成,目前已完成50个项目,推进23个项目。
“参与式社区规划共建15分钟社区生活圈”的启动,意味着社区规划与社区治理融合推进。“共建人民向往的美好生活空间,不仅要满足市民品质化、多样化和便利化的基本需求,更要满足人文性、活力性和归属性等更高层次的需求。”章维表示。
为了让项目更加“接地气”,从而激发社区内生活力,新华街道在规划编制、项目实施、管理维护过程中广泛听取民意,并建立起“职能部门主管+居委协调推动+居民自治参与”的建后管理模式,将建设改造后的项目交给社区单位或居民自治管理,有效提高基层治理能力。
“精品小区”,既是长宁市民口中的高频词,也是幸福词。
如何让老巷“完美蝶变”,从“陋室”变为“雅居”,又如何激活社区居民自治热情,让社区从“千篇一律”到“私人定制”?情景剧《早期商品房小区电梯更换之路》、Ted演讲《我们的“聚花苑”》里,或许能找到解密的答案。
近年来,新华街道始终坚持把党建引领作为社区治理创新的一根“红线”,以群众获得感、幸福感、安全感为目标,创新多元主体同向发力,形成了党建共商、服务共做、难题共解、文明共创的社会治理新格局。
为打造共建、共治、共享的街区共同体,新华街道将探索社区提案机制,结合社区15分钟生活圈规划、精品小区、美丽街区建设、家门口工程、微更新、微项目等关系居民切身利益的社区公共事务,引入社区提案机制,坚持问需于民、问计于民、问效于民,从提案提出、提案立案、提案落实、提案评议四个环节,让居民全程参与。
事实上,为进一步提升社区治理能级,新华街道于2017年底开展居委会标准化建设,实现了居委会标准化建设全覆盖,打造了一批“走得进”“待得住”的居民之家;2018年创新引入精细化管理理念,以“场所整洁、管理规范、运作有序、服务高效”的工作理念,赋予社区治理更丰富内涵和更强大功能。
此外,在探索新时代基层社会治理新模式中,新华街道紧紧围绕构建“党建引领、多元参与、协商治理、智慧服务”的社区治理格局,发挥民智民力,推进社会治理向精细化、多元化、专业化方向发展。