经过前几年的持续努力,上海跨境贸易领域的营商环境得到了市场主体的广泛认可,改革效果显著。
那么,持续提升跨境贸易水平,优化营商环境还有哪些可以做的?市政协委员朱国建、李贵荣在走访企业过程中了解到,上海口岸进出口边境及单证时间虽然有所下降,但在实际操作层面,口岸各单位串联作业环节仍较多,船公司、报检报关代理、货代、车队习惯按照串联作业流程办理业务,致使相关业务需排队等候,如果单一环节发生问题,往往会造成后续环节难以高效推进,人为延长口岸通关时间。
也有企业反映,口岸涉及各类跨境许可证由各部门分别审批,而码头作业信息则由各家掌握,部门间的数据传输依然以单向为主,未形成“双向”“多向”的信息传输回路。
对此,两位委员联名提交《关于进一步优化跨境贸易营商环境的建议》,建议进一步优化海关程序,升级完善“单一窗口”系统。朱国建表示,可以借鉴国际惯例,建立“单一窗口”数据元目录模式,制定和更新“单一窗口”数据采集、储存和共享标准,为国际贸易“单一窗口”涵盖的所有流程和服务、物流控制和清关开发自动放行系统。同时,加快落实“单一窗口”“提前申报”“先放后税”“先放后检”等改革举措,实现单一窗口“标准功能—特色服务—第三方应用”三位一体的一站式贸易服务。
两位委员建议,推动口岸各单位按照并联作业流程办理业务,对各类跨境许可证进行联合审批,形成“双向”“多向”信息传输回路,保证企业信息归集的完整性、准确性、及时性,对后续流程办理形成有效支撑。