强化科创策源功能,已成为上海科创中心建设未来的重要任务。相较于科技创新而言,科创策源要求更高。作为一种原创能力,科创策源从长远角度看,更是形成新技术、造就新产业的能力。针对这一话题,今年上海两会上,钱世超等八位市政协委员联名递交《关于建立以政府为主导的“策源”研究计划,切实提升科创中心策源能力的建议》,建议政府应承担起主导科创策源能力形成与提升的重要责任。
调研显示,科创策源能力不强,已成为上海科创中心建设中的短板之一。目前,上海缺少能主导科创策源的本土企业。而高校与科研院所管理机制的不足,使得这些机构不完全具备担当科学技术策源地的能力。
同时,企业与高校科研院所自发形成以科创策源为目的的合作平台所需的市场环境尚未形成。
基于这一情况,提案建议,建立以政府为主导的“策源”专项计划项目,每年提供一定数额的“策源”基金,用于前瞻基础理论研究及以国际最新基础理论成果为基础的应用技术研究。同时,提案认为,可聘请国内外具有前瞻思维的科学家组成“策源”前瞻委员会,为“策源”计划提出招标课题,包括有潜力形成应用技术的基础理论研究以及在目前已形成的基础理论基础上的应用技术研究,并对研究项目的阶段成果给予评估,对未来研究方向进行指导。提案还提出,建立“策源”基金研究成果权益分享机制,全面激发各类研发主体投身科创策源。此外,还要鼓励全国范围内企业界、教育界、科技界人才领衔组成研究团队,投标“策源”基金课题,并在“策源”基金支撑下创立落户上海的研究平台。