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黄浦·半淞园加装电梯:“对症下药”化解加梯难题

时间:2021-02-28

加装电梯投入使用

位于中山南一路的中南小区,60岁以上老人的比例高达42%,是半淞园路街道里的“高龄”小区之一,且最高楼层为七楼,比普通的六层楼居民楼还要更高,不少居民苦于这“更上一层楼” 的无奈。2018年底,中南小区18号楼的居民们率先“圆梦”,加装电梯的工程正式启动,这也是半淞园路街道范围内的首例。

都说老公房加装电梯困难重重,居民利益调处难、立项审批操作难、电梯市场乱象难,但中南小区却在18号楼之后按下了“加速键”,截至目前,已经有一台电梯加装完成,一台电梯开工在建,一台进入评审,三台即将进行报批,中南小区还专设了加装电梯的自治项目,开辟了一条属于自己的加梯路径。

早在安装电梯前7年,中南小区业委会就已经开始讨论关于多层住宅加装电梯。2016年下半年,业委会和居委选定了16号、17号、18号、19号这四个楼栋进行征询。由于加装电梯是一项复杂的工程,涉及电力增容、管道改建、绿地改造等事项,楼体安全、噪音扰民、规划设计、采光等更是“众口难调”。其中,18号楼的楼组长、志愿者与业委会、居委组成了一支“7人小组”,发挥了极大的作用。在2019年春节前夕,18号楼电梯正式完成验收。

如今,两年过去了,居民们曾担心的噪音问题并未发生,值得一提的是,为了保护好这一居民的“共同财产”,热心的业主代表和律师一起起草并制定了电梯自管公约来规定和爱护电梯的使用。这份公约目前张贴在电梯最醒目的位置,从如何管理好共有产权电梯、加强电梯日常安全监管的角度出发,对电梯使用、维护保养、权利义务等多方进行了明文规范。

有了18号楼的“范本”,其他有加装电梯需求的楼栋也纷纷行动起来,与18号楼不同的是,19号楼在房型上有些不一样,该楼一梯五户,是全小区户数最多的一栋楼。户数多了,分摊到每家的安装费用少了,但问题和声音还是有不少。19号楼电梯加装项目负责人温汉英告诉记者,因为面积大小不同,住家的人数也会不同,小面积的家庭希望可以根据每家的户型面积大小以及楼层来分摊这笔费用,为此,属于19号楼的“新政策”出台了——将安装费用从“按楼分配” 细致到“按面积分配”。

楼上业主的问题解决完,就在征询一楼业主的意见时,一位住户提出了反对声音,该业主私下跟温汉英提起:“我不同意的原因,是因为楼上一直有人扔垃圾下来!他们都不为我们(一楼)考虑,我们为什么要给他们行方便?”温汉英得知此事后,感到非常诧异。“这和安装电梯无关,是素质问题!”就在当天晚上,温汉英便挨家挨户地去了解情况,在居委和物业的协助下才得知,原来一直高空抛物的并非是本楼居民,而是从隔壁楼栋飘落过来的,找到高空抛物的源头,一楼业主的心结也解开了。

“加梯项目还是需要自治为主,不能什么都扔给居委会。”当然,在实际操作过程中,还是会遇到很多问题,比如居民意见征询同意又反悔怎么办?电梯维护费用难收怎么办?温汉英说:“每栋楼每户居民的情况都不一样,关键还是要根据实际情况,对症下药。”

最近一两年,电梯加装的相关政策有了不少修改。为此,中南小区所在的高雄居委依托自治项目平台,邀请黄浦区帮侬加装电梯促进中心来帮助居民,为居民们提供解读政策、梳理流程、备齐文件等一站式服务。值得一提的是,中南小区还专门成立了加装电梯的自治项目促进组,并在每一加装楼栋设立了促进小组,一楼出一个代表,把想法拿到台面上来说,共商共议小区事务,不仅解决了社区居民的民生问题,同时还拉近了邻里距离,搭建出新的邻里沟通平台。以基层民主协商议事进一步深化党建引领下的居民自治,构建出居民群众多方参与的基层治理新格局。

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