新民晚报讯 （记者 郭剑烽）4月20日，上海海关隶属浦东海关联合区市场监管局、区税务局对出口备案食品生产企业上海巴克斯酒业有限公司开展联合执法监管，这是上海海关稽查条线在市场监管领域的首批“双随机、一公开”联合抽查。
图说：进出口领域部门在上海巴克斯酒业有限公司进行联合抽查，上海海关供图
进出口领域部门间联合抽查创新举措，是落实党中央、国务院重大决策部署，落实“双随机、一公开”监管和“放管服”改革的重要举措。三部门通过实地走访、核对企业材料，实现对企业的生产环节、纳税申报和商品出口等情况一同检查，对出现的新情况、新问题，及时研究解决。充分发挥各部门的职能优势，有效整合执法资源，降低了行政成本；避免多头重复执法，切实减少对正常生产、经营活动的干预，降低企业的配合成本。最终目标是打造出规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、便捷高效的营商环境。
市场监管领域全面推行部门联合监管，上海海关主动对接，建立会商机制，以检查对象一致、检查内容相近、能以随机方式选取为原则，与市场监管、税务部门共同选择出口食品生产企业进行试点。共涉及企业登记事项、食品安全生产、出口商品企业安全生产及对纳税人、扣缴义务人按期申报情况等4个事项，共计28个方面、162小项内容。
上海巴克斯酒业有限公司是一家专业生产的预调鸡尾酒品牌商，生产商品涉及有RIO锐澳品牌预调鸡尾酒等。联合抽查通过部门间的统筹协调，切实减少了涉企检查数量，并且需要企业提供的证照、资料等，一次告知，企业可提前准备，切实减轻了企业负担。通过部门间提前做好数据共享、资料互通，并因地制宜匹配执法检查人员，结合实际分配检查任务，切实提升了整体监管效率。“原来要历时3天，应对3家监管部门轮番上阵的检查，现在通过企业和监管部门的通力配合，只要半天就完成了。”这是执法部门和企业负责人共同的感触。
接下来，上海海关将在全市范围内推动多项部门间联合抽查试点，一方面拓展联合部门的范围，与更多监管部门寻求联合；另一方面，拓展面向企业的范围，探索对出口饲料和饲料添加剂生产加工存放企业、出境竹木草制品生产加工企业及出口化妆品生产企业开展联合抽查。同时，广泛开展社会宣传，不断优化协作方式，不断提升联合随机抽查效能。
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