重庆市人大常委会专题询问民营企业发展法治环境工作情况联组会议。华龙网-新重庆客户端记者 李文科 摄
华龙网-新重庆客户端5月30日10时讯（记者 赵紫东）重庆为民营企业高质量发展创造了哪些空间？在今（30）日举行的重庆市人大常委会专题询问民营企业发展法治环境工作情况联组会议上，重庆市副市长李明清在应询时表示，重庆主要是在保障民营企业的合法权益、营造公平竞争的市场环境、解决民营经济发展现实问题三个方面发力，为民营企业营造良好的环境，推动民营经济健康有序发展。
在着力保障民营企业的合法权益方面，李明清介绍，重庆市一是强化法律政策保障，完善涉企行政法律体系，加快涉企相关立法项目推进的力度，动态清理评估优化已经出台的涉企的政策，制定政策时注意充分听取民营企业、行业协会、商会的意见建议。二是强化规范涉企执法，重点推进城市管理、市场监管等领域综合执法改革，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核这样三项制度。完善涉企行政执法权责清单，深化行政裁量权基准制度。三是强化法治宣传服务。探索“互联网+法治宣传”的方式，加大涉企政策制度宣传力度，实时向企业推送发布最新政策信息和法律法规。专门组织律师团加大针对民营企业的法律服务、法律咨询、法律援助的力度，加强企业法律顾问和公司律师制度建设，不断提升民营企业经营管理的法治化水平。四是强化民企保护，依法严厉打击侵害企业和企业家合法权益，扰乱企业正常经营秩序，侵犯民营企业知识产权的违法犯罪活动，为民营企业发展打造安全稳定的社会环境。
在着力营造公平竞争的市场环境方面，李明清介绍重庆一是进一步深化放管服改革，推进政务服务事项清理，编制政务服务标准化事项清单、实施清单和办事指南。提高“互联网+政务服务”水平，加大全域通办推广应用力度，加强营商环境的指数建设和应用，组织市场监管领域各相关部门开展联合双随机、一公开的监管，探索审慎监管。二是进一步创造公平公正竞争的制度环境。严格落实公平竞争审核审查制度，依法全面清理阻碍企业发展或者违反市场规则的政府规章、行政规范性文件。对违规违法和不利于民营企业发展的规章、文件予以修改或者废止，创造公平竞争的有力条件。三是进一步加强政府政务的诚信建设。研究建立因政策规划调整，政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救助机制。强化政务失信记录结果运用，加大政府合同清理力度。
在着力解决民营经济发展的现实问题方面，李明清介绍，一是切实构建亲清新型政商关系，市政府每年至少召开一次民营企业家座谈会，持续开展机关工作人员集中走访民营企业活动，通过项目化、机制化、清单化的方式解决民营企业发展中的难题。二是切实解决民营企业融资贵、负担重、办事难等突出问题。要更加关注民营企业发展诉求，细化支持民营经济发展的配套措施，切实强化政策的兑现落实。要深化贷款改革试点，加大对金融机构违规附加贷款条件、额外收取费用查处的力度，帮助和支持民营企业通过合法渠道融到资金。要严格落实各种涉企减税降费优惠政策，降低民营企业水电气等制度性交易成本。深入推进审批服务标准化和便利化，继续清理各类奇葩证明，推行一站式服务。要建设市区县两级人才服务平台，为企业人才引进创造便利的条件。三是切实维护民营企业合法权益，构建“12345”有事找政府企业投诉处理机制，发挥好市政府民营企业维权投诉中心的作用，更好的服务和保障企业合法经营，保护企业家人身和财产安全。
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