中安在线讯 跨境电子商务是“互联网+”风口下涌现的新兴产业，2016年1月国务院常务会议同意在合肥等12个城市设立跨境电子商务综合试验区，为未来合肥在跨境金融服务、跨境物流服务、外贸综合服务、大数据和云计算等方面的快速发展奠定了基础。民建合肥市委对安徽(蜀山)跨境电子商务产业园的建设和发展进行实地调研，针对合肥跨境电子商务试验区的发展现状、存在问题，提出系列建议。
合肥跨境电子商务试验区启动一年多来，在基础建设、海关通关、优化物流、企业招商等方面取得了突破，线上“单一窗口”平台开发完成，线下综合园区建设不断加快。合肥综试区线下“一核三区”作为首批试点园区，有效承接线上“单一窗口”平台功能，实现跨境电商线上平台和线下园区的联动发展。
调研报告认为，合肥目前还是跨境电子商务发展相对缓慢的地区，尽管最近两年企业数量有所增加，但总体从业人员少、企业规模比较小，和国内一些跨境电子商务发达城市还有很大的差距，也说明了合肥跨境电子商务在技术进步、产业基础、消费升级、信用保障等方面还有巨大的发展空间。
建议政府和行业主管部门制定的政策应向中小微型企业倾斜，简化企业经营的各项流程，这类企业的发展能为整个地区的行业发展带来创新、聚集的效应。同时，加强和跨境电子商务发达地区(如义乌、深圳等)政府和商会的交流与合作。相关部门要主动作为，走出去向先发地区取经，各类行业协会、地区商会也可利用会的资源互通有无，加强合作。
调研报告指出，由于自建平台相对于第三方平台而言，其培育周期长、培育成本高、成功概率小等特点，优先加大力度引进在第三方平台进行销售的电子商务企业变得更为可行，特别是B2C的企业，能快速为合肥聚集产业人才、丰富产业品类资源、促进制造业升级等。
现代物流是电商产业成长壮大不可缺少的“标配”，是垮境电子商务中核心模块，物流费用占整个销售额的比例大致在30-40%。物流配套相对落后，让本土跨境电子商务企业处于不利的竞争地位，以至于大部分沿海企业不会把仓储放在合肥，这使合肥损失了很多就业机会和其他产业的延伸。
调研报告举例说，在合肥国际互换局开通之前，邮政国际包裹比上海的处理时效要晚5天，开通后直封国家比上海要晚2天，其它地区和国家依然要晚5天。合肥的企业因为物流延迟退款率要比沿海的企业高0.5%。在跨境海外仓储头程空运费用方面，合肥发货最低35元/公斤左右，深圳发货含邮包税最低22元/公斤左右，如果和深圳企业其它条件一致的话，合肥的本土企业利润要比深圳企业低2-3% 。
因此建议优化流程，提高本地直发包裹处理效率(揽收―通关―航运)，整体缩小与沿海企业在物流方面的时效和成本。引进更多性价比有竞争力的国际物流配套企业，提供更专业的配套服务，提高并优化国际运能。
同时，应快速推进《合肥跨境电子商务综合试验区建设实施方案》中“有票退税、无票免税”的出口退税政策，让结汇和招商都会变得更容易；加强退税流程的简便，退税周期的合理，让合肥跨境电子商务企业更具有竞争力。
调研报告指出，未来的方向是由传统制造企业，直接面对终端消费者，跨境电商可以帮助传统制造业更快面对世界消费者，更有时间和资金深耕产品本身。因此要深耕供应链，促进制造业企业和电子商务企业的融合。
大力促进各类中小微传统行业与跨境电商企业的交流与合作，优势互补，提高成功率，节约宝贵的时间。可以借鉴沿海城市的做法：双方成立合资公司，单独进行管理和核算；跨境电商涉及到各个环节，研发、生产、采购、人力、客服、平台、物流、仓储、税收、法务、售后等方面，未必把每一个环节的成本都降到最低，但只要在一两个环节上找到好的方法，当形成规模效应的时候，在同行面前就占据了主动权。(记者 彭旖旎)
