台海网10月22日讯(海峡导报记者张雄敏通讯员曾灿辉)楼道焕然一新,管网提升改造,环境赏心悦目,院内道路平整……提起漳州老旧小区改造,居民们个个赞不绝口。
据悉,2019年,因机构改革,漳州老旧小区改造牵头部门由漳州市住建局调整为漳州市城管局,改造范围进一步扩大,由市区扩展到13个县(市、区),改造老旧小区38个,建筑300栋1.15万户,面积107万平方米,总投资25664万元。2020年,漳州市再度扩大老旧小区改造规模、提高改造标准,分两批对全市61个老旧小区进行改造。其中,第一批项目52个,总投资约3.4亿元,涉及建筑496栋、面积约150万平方米、惠及居民1.7万户;第二批项目9个,总投资约6482.19万元,涉及建筑71栋、面积38.38万平方米,惠及居民3922户。
机制创新突破制度瓶颈
改造工程开展前期,审批体制方面问题严重制约了项目推动,致使漳州老旧小区开工不断延沓。对此,漳州市出台行之有效的《漳州市区老旧小区改造工作协调机制》等规范性文件,强化漳州老旧小区改造领导机构,构建紧密团结、分工明确的改造团队,进一步优化项目生成、投资管控、方案管控、质量管控等程序,漳州老旧小区改造项目顺利推进。
化零为整科学搭配打包
由于漳州老旧小区改造项目较多、分散、不易统筹管理,2019年,漳州市城管局采用大小项目科学搭配打包的方式,将漳州市区老旧小区打包成8个工程包,批量审批、公开招标、同时施工。2020年,进一步优化举措,改造项目数量最多、任务最重的芗城区将辖区全部老旧小区改造项目打包成一个项目包,采用工程总承包(EPC)方式,通过公开招投标,确定施工总包单位。工程由中标企业统一设计、施工,有效地化解了以往老旧小区改造设计变更多、衔接节点多等问题。
完善设施着眼便民利民
以人民为中心,配套建设生态垃圾屋、智能充电桩和物业管理设施等,科学合理设置停车位(线),为既有住宅加装电梯留好电梯位,充分考虑,提前谋划,切实做到改造工程以新换心。
内外兼修补足功能短板
按“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”原则,重点解决老旧小区安全隐患多、设施不配套、环境条件差等突出问题。主要改造内容包括违建拆除、市政设施完善配套、建筑物靓化等,把供水、污水、燃气、电力等地下管线作为重点改造对象,疏通主“动脉”,更新旧“血液”。
长效管理多元物业服务
加强对改造完成后老旧小区的维修养护管理,根据小区实际选择合适的管理模式,改造竣工后引入专业化物业管理、小区自治管理等,得到小区居民的普遍认可。芗城区还成立国有企业芗江物业,为改造后老旧小区提供兜底服务。