新起点再出发
——脱贫摘帽县（市区）委书记、县（市区）长谈脱贫攻坚（三）
编者按10月10日，我省宣布皋兰县、崆峒区等6个国家集中连片特困地区贫困县以及七里河区、凉州区等12个省列插花型贫困县率先脱贫摘帽。这是国家设定贫困县以来，我省历史上第一次实现贫困县数量的净减少。
18个县（市区）脱贫摘帽，甘肃贫困县从75个减少到57个。这是我省脱贫攻坚战的喜人战果，更是对奋战在脱贫攻坚一线干部群众的极大激励。摘帽之后，回看走过的路，精准扶贫、精准脱贫有哪些好经验好做法需要总结？站在新的起点上，如何巩固提升脱贫成果？我们约请脱贫摘帽县（市区）委书记、县（市区）长，让他们谈谈脱贫攻坚路上的实践和思考。
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新起点再出发——脱贫摘帽县（市、区）委书记谈脱贫攻坚（一）
甘州区坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，立足插花型贫困地区脱贫攻坚工作实际，紧盯脱贫短板，创新帮扶机制，推动全区上下思想向扶贫集中、政策向扶贫集合、资金向扶贫集聚、项目向扶贫靠拢、产业向扶贫布局【详细】
新起点再出发——脱贫摘帽县（市、区）委书记、县（市、区）长谈脱贫攻坚（二）
坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党向历史和人民作出的庄严承诺。山丹县作为全省17个插花型贫困县之一，全县脱贫攻坚已转入巩固脱贫成果、加快脱贫致富、提高发展水平【详细】
确保脱贫成效稳定可持续
中共临夏州委常委、临夏市委书记 曹正民
临夏市强化党建引领，主动担当作为，凝聚全市党员干部力量和全社会各方面的智慧，全力打赢打好精准扶贫精准脱贫攻坚战。到2017年底，全市累计减贫2.53万人，综合贫困发生率降至1.64%，顺利通过了国家、省级贫困县退出验收，并经省政府批准，正式退出贫困县序列。
脱贫攻坚的做法及成效
强化党的领导，靠实各级帮扶责任，汇集脱贫攻坚合力。脱贫攻坚对临夏市委来说，就是主业主责，就是政治任务。市委充分发挥脱贫攻坚“一线指挥部”作用，及时成立并适时调整临夏市脱贫攻坚领导小组，每年都会不定期召集行业部门、镇村书记、驻村工作队长召开安排会，与各镇、各帮扶单位、各帮扶责任人层层签订责任书，真正把责任压力传导到了“末梢神经”。在组织保障方面，在调研的基础上，结合实际，建立了四大班子主要负责人包镇、县级领导包村、科级干部包社、一般干部联户的四级帮扶体系，认真落实选人用人政策，激发干部干事创业热情，汇集形成了全社会脱贫攻坚的强大合力。
聚焦“两不愁、三保障”，靶向滴灌精准施策，夯实脱贫基础。坚持教育优先发展，相继建成了44所农村中小学幼儿园，持续加大控辍保学力度，全面落实各学龄段助学政策，实现从幼儿园到高中的全程免费教育。集中实施危房改造项目，对全市所有农村群众住房进行了鉴定，对3957户群众危旧房进行了维修或拆除新建，实现了C、D级危旧房清零目标。全面推进健康扶贫，在市、镇两级医疗机构落实了“先诊疗、后付费”制度和“一站式”结算服务，所有符合条件的患病人口全部享受了基本医疗相关政策，为4000多名符合条件的群众免费办理慢病卡，有效降低了因病致贫返贫率。投资4000多万元实施乡村示范化标准化建设，给全市所有农户发放环保垃圾桶，各村配备挂桶压缩式垃圾清运车，定时定点统一清运，彻底解决了农村垃圾收集、清运难题，转变了群众生活方式，提升了农民群众增收致富、向往美好生活的信心。
扶贫先扶志，创新思想教育方式，拔掉“穷根”。坚持物质扶贫与精神扶贫双管齐下，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以补齐农村“精神短板”、激发群众内生动力为目的，突出加强道德教育和思想帮扶，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。同时，指导各村征集制作“笑脸墙”故事集，记录宣传农村“脱贫示范户”“致富带头人”先进事迹，带动群众营造出学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，使全市农村兴起了脱贫光荣、诚实守信、文明礼让、乡风和谐的良好风气。
注重脱贫质量，培育壮大富民产业，推动持续稳定脱贫。深化推进农业供给侧结构性改革，采取“公司+合作社+贫困户”“公司+基地+村委会+贫困户”等模式，大力带动贫困村发展草食畜牧、蔬菜等特色产业，增强产业发展对农民增收的带动力。近几年，全市建成规模养殖场（小区）142个，发展规模养殖户550户，新增设施农业种植面积3000多亩，参与群众3200多户。深化推进东西部协作扶贫，6个村与厦门市思明区街道及企业结成了帮扶对子，协调落实对口帮扶资金1163万元，推动实施教育、卫生、文化、旅游、就业等方面帮扶项目。同时，借助举办牡丹节、临博会的有利时机，通过兴办和改造农家乐、果蔬园，引导市民和游客到农村开展体验式旅游，增加农民收入，2017年脱贫的1503人中通过发展旅游业实现脱贫的就有293人。
乡村振兴的思考与打算
实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。脱贫摘帽不是终点，临夏将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，再接再厉、乘胜追击，加快乡村振兴步伐，确保贫困地区稳定脱贫和可持续发展，确保经得起历史和人民的检验。
巩固扩大脱贫攻坚成果，不断夯实乡村振兴基础。深入开展农村党支部标准化建设工作，继续坚持资金、人才、政策向农村倾斜，完善加强农村基础设施建设，优化公共资源配置，积极构建特色鲜明的扶贫产业体系，全面提升农村综合治理水平。进一步强化帮扶力度，继续坚持分类管理、精准帮扶，对脱贫户细化巩固提升措施，切实做到再帮一步、再送一程，对未脱贫户强化精准帮扶措施，分类建立清单、因户因人施策，确保2020年实现同步小康。
深化农业供给侧结构性改革，构建农村优势产业体系。优化农业结构与布局，大力推广高效设施农业，着力提高农产品质量和效益。加快转变农牧业发展方式，依托折桥千亩城市现代农业基地等项目，继续做大蔬菜、花卉等标准化规模化种植，积极发展特色果蔬、食用菌等区域特色产业；依托清河源、佳源牧业等龙头企业，进一步开发临夏地方特色的牛羊肉精加工品牌，延长产业链条，提高产品附加值。积极培育乡村旅游新业态，推动牛乐园、马术城、羊博园、王坪遗址等乡村旅游项目提质升级，发展一批以农家乐、休闲农庄等为主题的乡村度假产品，策划一批采摘、垂钓、体验等参与型的旅游娱乐活动，进一步提升和打造乡村旅游品牌，推动乡村旅游业向纵深发展。
推动绿色发展，建设山川秀美生态宜居的美丽新农村。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，扎实开展“两山三河”绿化建设，加快推进南北两山绿化及生态修复，着力实施天然林保护、退耕还林、三北防护林、野生动植物保护、湿地保护修复等重点生态工程，大力度推进农村厕所革命，利用今后三年时间投资5.4亿元，实现农村厕改全覆盖，全面提升农村人居环境。大力发展绿色循环农业，持续加大玉米秸秆综合利用，持续推进粮改饲工作，统筹推进农村水环境治理、土壤污染监督和农业面源污染防治，推进实现人与自然和谐。
繁荣发展乡村文化，焕发文明乡风民风新气象。以“国家级历史文化名城创建”为契机，加强农村公共文化建设，健全乡村公共文化服务体系，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化爱国主义、集体主义教育，深入宣传阐释社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，持续推进核心价值观主题宣传教育进社区、进乡村、进宗教场所活动，积极开展移风易俗行动，促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。
