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【城之40年】老有所养病有所医 社保制度加快完善

时间:2018-12-13

老有所养病有所医 社保制度加快完善

广场舞是很多老年人退休后主要的休闲方式

唱两句

弹一曲

散散心

社会保障篇

从无到有、从弱到强、从城镇到农村、从职工到全民……改革开放40年来,我国建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的社会保障体系。社会保障体系实现由城镇职工的“单位保障”向统筹城乡的“社会保障”转变,覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立,民生保障网不断织密扎牢,制度更加成熟定型,待遇水平稳步提高,走出了一条具有中国特色的社会保障道路。“我们老两口每个月的退休工资加起来将近7000元,吃穿用玩啥都不愁,生病看病有医保,也不给子女添负担。”今年65岁的退休职工王小玲和老伴的退休生活过得有滋有味,天气好的清晨和傍晚去黄河边散步锻炼;平时在家看看电视看看书,还学会了发微信和网购,偶尔去接接已经上小学的孙子;每年都有几次“夕阳游”,国内国外去过很多地方……王小玲和老伴的“夕阳红”,正是改革开放以来兰州市建立健全社保制度的一个缩影。40年来,兰州市按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系,尤其是基本养老和基本医保制度的推进和完善,让百姓从“养儿防老”转变为“社保养老”,从“小病自扛、大病穷家”发展为“生病无忧、全家医保”的崭新局面,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

连续14年上调企业退休人员养老金

上世纪70年代,王小玲成为原兰州一毛厂的职工,刚上班的她作为学徒每个月的工资是18元,3年后每个月的工资是44.5元。她说,以前涨工资没有固定时间,名额也有限,每次的涨幅在10元左右。“当时工资收入低,涨工资的机会也不多,但成为工厂的职工就意味着有了‘铁饭碗’,生老病死都有单位管,老师傅们的退休工资也是厂里发。”王小玲回忆道,她的母亲上世纪80年代末退休,每个月要去厂里退休办签字领现金,80多元的退休工资拿了好长时间,她所说的“退休工资厂里发”就是当时的单位保障制。

1986年4月,六届全国人大四次会议首次提出社会保障的概念。同年,国营企业明确将打破“铁饭碗”,合同制工人的养老实行社会统筹,由企业和个人分担缴纳保险费。这是由单位保障制迈向社会保障制的标志。就在当年,我省结合实际,建立起了国营企业、行政机关和事业单位劳动合同制工人养老保险制度,标志着我省企业职工基本养老保险制度改革工作开始进入了一个崭新的发展阶段。此后10余年间,我国相继探索并初步建立起社会保障的制度框架。1991年,我省为贯彻国务院关于企业职工基本养老保险制度改革决定,对企业职工基本养老保险制度再次进行了改革,按照权利和义务对等的要求,实行职工养老保险费由国家、企业、职工个人三方共同负担,企业职工不论固定职工还是劳动合同制职工都要缴纳养老保险费,标志着国家、企业、职工个人三方共同负担机制在我省正式开始建立。

1992年,一毛厂按规定给职工办理了参加养老保险手续,王小玲当时每月的工资是100多元,有1元会被扣除用于缴纳养老保险。王小玲说:“当时很多人不理解,以前没交钱厂里就发退休工资,我们为什么要把自己的钱交上去?”直到后来,她和同事们才体会到了参加养老保险的好处。随着企业改革,一毛厂面临经营困难,1996年,王小玲办理了内退,每月只有120元内退工资;2001年,一毛厂宣告破产;2003年,50岁的王小玲正式退休,退休工资也进入社保,每月能领到800多元。“退休工资由单位发改为社保发,不管单位经营怎么样,都不会影响退休工资的发放。”

好处还不仅如此。2005年,国家提出将根据职工工资和物价变动等情况,适时调整企业退休人员基本养老金水平。2018年,我国已连续14年提高企业退休人员基本养老金。如今,王阿姨的退休工资达到了每月近2800元。

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