民乐“三变”改革 “盆景”转向“风景”
甘肃经济日报通讯员 王鹏
民乐县坚持以企业为龙头、农民为主体、产业为纽带、效益为中心，围绕“一年见雏形、两年见成效、三年成体系”的股改思路，积极探索“三变+”改革综合合作发展模式，推动“三变”改革由“盆景”向“风景”转变，激发了农业农村发展新动能。
“三变+龙头企业”做强优势产业发展新模式，以永固镇南关村2800亩高原夏菜种植基地为平台，整合项目资金300万元，实施高原夏菜膜下滴灌水肥一体化项目，通过“龙头企业+合作社+农户”的模式，将水肥一体化项目折算成资金入股合作社，土地流转费由每亩160元增加到320元，同时合作社吸纳38户贫困户在基地就近务工，人均年增收8000元以上，真正实现从“输血式”帮扶向“造血式”发展转变。“三变+乡村景区”亮出乡村旅游扶贫新名片，丰乐镇易湾村依托祁连山下优美的自然风光和青龙古刹的悠久文化底蕴，采取“公司+景区+农户”的运营模式，引导周边群众发展餐饮、住宿、停车等旅游服务业，公司为6户贫困群众提供保洁、服务岗位，同时为5户贫困户免费提供售货亭发展个体经济，吸纳6户贫困户在青龙山庄从事餐饮业，推动了乡村旅游与脱贫攻坚融合发展。“三变+合作社”打造集体经济“造血”新功能，民联镇东寨村“以发展壮大村集体经济为依托，借助金阳光生态休闲农业示范园的影响力，将集体所有的80亩村集体耕地量化为16万元集体资产作价折股，预计年收益1.6万元，1072个成员按股比每年每人可享受分红收益15元左右。
“三变+保底分红”拓宽农民增收致富新路径，顺化镇积极推进“以地入股”模式，将33户农户230亩土地作价入股，建成食用菌大棚75座，日产2万袋菌包厂1座，并吸纳土地入股农户参与经营管理，每年可分红5万元，实现企业与农户互利共赢。按照“承包大棚+利益分红+劳务收入”的发展思路，吸纳10户贫困户以劳动力、技术入股企业，由企业免费培训经营户主，并负责提供菌棒、技术指导、产品收购和利益分红，每座大棚每年可获得利益分红及劳务收入4万元以上，实现了“企业盈利增效、集体经济增加、贫困农民增收”的“三增”目标，为脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础。
