新闻发布会现场。 金奉乾摄
每日甘肃网兰州12月29日讯(新甘肃•每日甘肃网记者金奉乾郭秀睿)今天上午,甘肃省政府新闻办召开2018年全省组织工作新闻发布会。省委组织部副部长、部机关新闻发言人马振亚向新闻媒体介绍了2018年以来我省组织工作的有关情况。
马振亚说,2018年,在省委的坚强领导和中组部的有力指导下,省委组织部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,突出服务大局,积极履行职能,强化责任担当,狠抓工作落实,为建设幸福美好新甘肃提供了坚强组织保证。今年工作主要有五个方面的特点和成效。
突出思想政治建设,党员干部理论武装取得新成效
全方位多层次抓好各级党员干部学习培训,全省共举办地厅级领导干部培训班5期,县处级领导干部培训班566期,共集中培训各级各类领导干部2.6万余人。围绕落实五大发展理念、实现高质量发展、提高基层党组织建设质量等多个主题,实施省一级干部教育培训项目72个,举办主体培训班次89期,培训干部1.56万人次。印发《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》《甘肃省助推产业扶贫培训工作实施方案》等政策性文件,围绕农村产业扶贫、“三变”改革、乡村振兴战略等专题,在贵州、四川、河南、浙江等省份,先后举办8期贫困县党政领导干部及驻村帮扶干部脱贫攻坚能力提升专题培训班,引导学员对标先进找准差距,担当作为谋思路,全力以赴打好打赢脱贫攻坚战。
省委组织部副部长、部机关新闻发言人马振亚介绍情况。 金奉乾摄
突出精准科学选人,领导班子和干部队伍建设迈上新台阶
完善干部选拔任用机制,全面落实好干部标准,严把选人用人质量关。坚持把干部的“口碑”、干部群众的认可度作为重要参考,严格执行“凡提四必”,有问题的干部坚决不用。出台《甘肃省防止干部“带病提拔”实施意见》,对政治上有问题、廉洁上有硬伤的干部实行一票否决。制定《省管干部任免工作程序》《选拔任用省管干部动议和征求意见程序》等规定,推进省管干部任免程序科学化。在选人用人中始终突出实干精神、突出担当作为、突出基层导向,注重在脱贫攻坚一线培养锻炼和选拔干部,先后选派129人到市县扶贫办挂职,选派54名优秀的正处级年轻干部挂任贫困县县委副书记。同时,大力选拔在脱贫攻坚中勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,今年以来共有61名省管干部和省直单位干部因在脱贫攻坚工作中表现突出被提拔使用。大力选拔使用年轻干部,今年以来提拔的70后厅级干部,占到70后厅级干部总数的31.21%,省管干部队伍的年龄结构、专业结构明显改善,省管干部平均年龄比去年底下降了1.36岁。注重激励干部干事创业,从激发内生动力、树立正确导向、强化考核激励鞭策作用等方面提出具体要求,鼓励干部在决战脱贫攻坚、建设幸福美好新甘肃的伟大实践中建功立业。
突出净化政治生态,干部监督管理工作实现新进步
在省委强有力的支持下,坚决彻底肃清王三运的流毒和影响,对有问题的干部坚决予以调整和处理,努力营造风清气正的干事创业环境。先后开展2轮选人用人巡视检查,对10个市州、48个县区和2个省属企业选人用人工作情况进行检查,建立问题台账,实行销号管理,确保问题整改落地见效。对162个地区和单位开展年度选人用人工作“一报告两评议”,对选人用人分值较低的18个单位党委(党组)主要领导发函提醒,督促积极整改。强化日常管理监督,加大提醒函询诫勉力度,对发现的干部中的苗头性、倾向性问题,及时给予提醒教育,全年全省组织人事部门开展提醒、函询、诫勉5338人。充分发挥经济责任审计监督作用,委托省审计厅对33个单位的61名省管领导干部进行审计,对审计发现的问题,采取督查、约谈等方式督促整改落实。坚持把个人有关事项报告随机抽查作为加强干部管理重要措施,按照不低于10%的比例对领导干部填报事项进行核查,对未如实报告的,严格依纪依规处理,教育督促各级领导干部如实填报、廉洁从政。坚决整治不担当不作为问题。把“担当作为”情况作为选人用人专项巡视检查重点,对不担当不作为干部进行果断处理。全年,全省各级共查处干部不担当不作为问题52起,问责252人,在广大干部中引起强烈震动。
参加发布会的新闻记者。 金奉乾摄
突出加强组织建设,基层党建工作整体水平得到新提升
着眼于推动全面从严治党向基层延伸,着眼于落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,着眼于提高各行业、各领域基层党组织的战斗力,省委专门出台意见,省委组织部编写了农村、机关、国有企业、城市社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化6本手册,在全省部署开展了党支部建设标准化工作。农村、机关、国有企业三个领域先行先试,扎实推进,这项工作反响良好、效果显著。全力推进抓党建促脱贫攻坚工作,省委印发了《关于深入推进抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》《全省抓党建促脱贫攻坚三年行动计划(2018-2020)》等文件,强化政策支持;加强乡村领导班子建设,调整整顿工作不力乡镇班子28个,排摸整顿软弱涣散村班子1051个;修订完善《甘肃省选派到村任职第一书记管理办法》,调整第一书记4219人;注重示范引领,省委表彰抓党建促脱贫攻坚工作表现突出的先进基层党组织60个、党员致富带头人100人。夯实抓党建促脱贫攻坚的基础保障,省市县三级累计投入9.5亿元,新建村党组织活动场所1182个,进一步提高村级办公经费补助标准和村组干部报酬待遇,安排9300万元党费用于扶持贫困县的空壳村发展集体经济。认真贯彻落实“上海会议”精神,全面建立城市党建联席会议制度,积极推进街道社区体制改革,强化党组织引领城市基层治理功能。印发《甘肃省高校党建工作重点任务责任清单》,指导各高校建立健全院(系)党委会议和党政联席会议制度。认真贯彻全国、全省国企党建工作会议精神,全省98%的国有企业已将党建工作写入公司章程,91.8%的企业把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序。继续开展基层党员干部大规模培训,全省各级党组织共举办基层党员干部培训班6300多期,以各种形式培训基层党员干部533万人次。
突出制度机制创新,人才创新创业环境得到新改善
按照省委出台的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,制定人才培育、储备、引进、使用、评价等方面配套政策,形成了具有较强竞争力的育才引才用才政策体系。分领域召开座谈会,听取重点企业、大专院校、科研院所以及市州和省直部门意见建议,研究制定《关于加强新时代人才培养引进的意见》,召开全省人才工作会议,对今后一个时期的全省人才工作作出部署。按照突出服务脱贫攻坚、突出服务市县基层、突出服务高端人才、突出兼顾各方的原则,实施重点人才项目132个,其中涉及脱贫攻坚的项目98个,提供8030万元经费支持。抓好陇原青年创新创业扶持计划、精准扶贫人才支持计划等人才项目的实施,鼓励引导各类人才、项目、资金向基层一线流动,特别是向“两州一县”和18个深度贫困县倾斜。积极争取柔性引进人才,省委、省政府有关领导亲自带队赴北京、上海,走访拜会中央部委、金融机构、科研院所,沟通协商合作事宜,约请选派金融、科技人才来甘挂职,为甘肃发展提供智力支撑。加强对人才的政治引领和政治吸纳,组织开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,宣传优秀专家和团队的先进事迹,激励激发广大知识分子创新创业的内生动力。制定出台《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》,确定了27名省级领导干部分别联系66名院士等高层次专家,协调做好新当选院士住房、用车、医疗保健待遇等保障工作。在白银、平凉、陇南35个院士专家工作站设立甘肃省人才培养基地,并分别给予资金扶持。