【陇上评论中国新闻奖名专栏】
树立重“实绩”轻“痕迹”的鲜明导向
李近远
把工作抓到实处，落到实地，必须树立重“实绩”轻“痕迹”的鲜明导向，切实纠正“过度留痕”等新形式主义的危害
岁末年初，各单位都要接受上级部门的督查检查考核。这是一种行之有效的工作方法，一年来安排给下级的任务落实了没有，效果咋样，到实地一看，成绩一目了然，问题也难以遮掩。但凡事有度，过犹不及，督查检查考核也是一样，不可不用，也不可滥用。当下，一些地方和行业督查检查考核过多过滥，已经严重干扰了正常的基层工作。为了把工作抓到实处，落到实地，必须树立重“实绩”轻“痕迹”的鲜明导向，切实纠正“过度留痕”等新形式主义的危害。
必要的督查，对促进工作很有帮助，也是考评基层工作的有效手段。然而，一些领导机关和领导干部，对这一手段的理解存在很大偏差，自认为凡是工作，只要戴上“督查”的帽子，打着检查考核的旗号，就有了权威性和威慑力，基层就不得不重视。于是乎，违背客观规律，枉顾基层实际，动辄“急急如律令”，下一纸公文，派一支队伍，少则三五天，多则十天半月。且往往是人到了基层，却还是机关做派：注重汇报、看重文件，甚至讲究接待规格、陪员多少。调查研究走马观花、浅尝辄止，看不全基层实际，听不到意见建议，乃至以“应该怎样”套实际情况，以“留痕”多少认定“实绩”大小。这样的做法，不仅违背了督查检查考核的初衷，而且干扰了基层的正常工作。同时，从根本上讲，也削弱了上级的权威，误导了基层工作，滋生和助长了形形色色的“过度留痕”。这种形式主义、官僚主义，既苦了干部，更坏了风气。
上下级是工作关系，大家职责不同，各有分工。说到落实，其实不单是基层的责任，上级同样要抓落实，只是侧重点不同。决策要科学、分工要明确、部署需合理、奖惩要适度，这些重要方面，就是上级抓落实的具体表现；贯彻要及时、执行要全面、困难不推诿、反馈要及时，这些是下级抓落实的应有之义。一项工作干得好，必然是上下级都挑起各自的担子、压实自己的责任，各级良性互动、及时沟通协调的过程，成绩有目共睹、看得见、摸得着。若是上级推脱责任，利用自身优势地位，单纯以督查检查考核代替工作落实，下级虽然无可奈何，只有接受，但其后果，要么是为了应付检查，打破应有的工作节奏“赶工期”，要么是内容不够形式凑，靠毫无必要的建台账、发文件、填表格、报材料等“虚功”，填补工作实绩的不足。
正如习近平总书记指出的，部分地方“四风”反弹，看似新表现，实则老问题。过度依赖督查检查考核，本身就是懒政、庸政的表现，是借加大工作力度之名，行逃避责任之实。作为改进作风的利器，督查检查考核本身也有改进作风、防止“四风”反弹的迫切需要。最近，甘肃省委办公厅印发通知，统筹规范全省督查检查考核工作，要求大幅度压缩数量，对市州的督查检查考核事项一般要减少30%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项一般要减少50%以上，同时配套了若干制度安排，切实为基层减负。通知一出，基层干部纷纷叫好，期盼尽快落实到位。
基层工作直接面对群众，千头万绪，实字当头。基层干部的职责，首要的是服务群众、关注民生。督查检查考核，既是监督，更是导向。若是面向基层的督查检查考核都奔着“实绩”去，多看工作效果，多听群众反映，让成绩说话，请百姓评判，肯定大受欢迎。这样的工作方式，符合基层实际，真正检验基层实绩，既能看到真实情况，也能树立正确导向，有助于基层干部集中精力干好本职工作，获得明确的考评预期，使来年工作更务实、工作环境更宽松。因此，在各类督查检查考核准备阶段，就应明确树立重“实绩”轻“痕迹”的鲜明工作导向，在实际工作过程中，务必“实”字当头，查实情、见实效，让基层干部实打实地感受到上级机关干部作风的转变，工作方式的改进，大家齐心协力，让政风更务实、工作更踏实，最终让百姓更满意，干群更齐心。
