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【理论】培养造就高素质专业化干部队伍

时间:2019-01-05

培养造就高素质专业化干部队伍

徐建群

近日,中央印发了《2018-2022年全国干部教育培训规划》(以下简称《规划》),对今后五年全国干部教育培训工作进行了系统安排和全面部署。这是党中央从中国特色社会主义事业发展全局和战略高度作出的重大决策,为新时代加强和改进干部教育培训工作提供了根本遵循,对贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,具有重大而深远的意义。

政治性要求更加显著。干部教育培训因党而生、随党而兴、为党而强,政治性是第一属性。《规划》认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,以践行“两个维护”为最高政治原则,以坚定理想信念为根本宗旨,以全面增强执政本领为重中之重,坚持把旗帜鲜明讲政治作为干部教育培训的根本要求,把提高政治觉悟,增强政治意识贯穿教育培训全过程。要贯彻落实《规划》,做好新时代干部教育培训工作,必须毫不动摇地坚持政治统领,突出政治训练、政治历练,牢牢把握正确政治方向,提高政治站位,把握政治要求,履行政治责任,严守政治纪律,狠抓理论教育醒脑,狠抓党性教育固根,教育引导广大干部坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器和根本指针,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,增强“四种定力”。

专业化要求更加突出。党的十八大以来,习近平总书记对干部队伍建设提出了“好干部标准”“忠诚干净担当”“高素质专业化”等一系列要求。《规划》深入贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,以全面增强执政本领为重点,围绕培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,对干部专业化能力培训要求更加突出。注重培养专业能力、专业精神、专业作风,不断增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。针对当前我省干部队伍存在的缺主意少办法、不会干干不好的短板弱项,我们在专业化能力培训中,急需突出问题导向、目标导向、实践导向,有针对性地组织开展务实管用的专业化能力培训,进一步激发广大干部主动学习、行动学习的内生动力。针对我省实际,特别要抓好深化改革、脱贫攻坚、应急处突、生态治理、经济发展等方面的能力培训。

系统性要求更加全面。干部教育培训是一项系统工程,涉及方方面面,牵一发而动全身。《规划》从完善培训内容体系、优化分类分级培训体系、建强培训保障体系、健全培训制度体系四个方面对新时代干部教育培训工作提出了更加系统的要求,构建了一个完整的干部教育培训工作链条,充分体现了马克思主义哲学唯物辩证法原理。要贯彻落实《规划》,必须坚持“系统性”思维,全面把握干部教育培训规律,围绕中心,突出重点,学习借鉴先进培训理念经验、建立健全科学内容体系、探索搭建培训合作平台、不断完善高效运行机制,全面提升教育培训水平,增强新时代干部教育培训工作的系统性、持续性、针对性、有效性。

指标性要求更加具体。《规划》从主体班次的教学内容,培训主阵地的教学方法,不同培训类别的对象、规模、学时、课程权重、参训频度等方面均作出了明确规定。对干部教育培训工作进行了细致、深入的量化设定,既为开展干部教育培训提供了硬约束,也为各地推动干部教育培训工作提供了目标和指向。要把《规划》提出的明确要求,贯彻落实到具体培训项目的组织实施中,在教育培训对象确定、学制安排、课程设置、师资选配、效果评估等方面,研究制定工作计划(方案),明确量化指标,突出操作性,确保《规划》各项指标要求落地见效。

精准性要求更加明确。精准既是思想方法也是工作方法,既是实践要求也是评价标准。《规划》对精准施训提出明确要求,要加强需求调研,这是精准施训的前提;要坚持分类分级,这是精准施训的关键;要加强考核评估,这是精准施训的保障;通过各个环节的精准把控,推动干部教育培训精准化。在贯彻落实全国《规划》和制定执行我省《规划》过程中,要一以贯之地坚持精准把握培训需求、精心设计培训内容、精确选调培训对象、精挑细选培训师资、精益求精选择培训机构,进一步提高教育培训的质量效益。

制度性要求更加严格。全面从严管理干部,其中一个很重要的方面,就是从严从实抓好干部教育培训工作。《规划》深入贯彻“全面从严治党”要求,明确了从严治校、从严治教、从严治学的具体措施和规定,为确保干部教育培训的严肃性、规范性提供了制度保证。把从严管理贯穿到干部教育培训始终,着力健全完善教育培训体制机制,着力加强日常教学管理和培训效果评估,从严从实抓好学风、校风、教风建设。把干部教育培训作为全面从严治党的重要举措,引导学员适应和习惯在更加严格的环境下工作学习生活。

保障性要求更加切实。全国《规划》从培训机构、师资队伍、课程教材、方式方法、学风建设、经费管理等8个方面,对教育培训保障措施提出明确要求和目标任务。要以贯彻落实新颁布的全国《规划》为契机,聚焦干部教育培训工作中的难点热点问题,特别是针对培训阵地建设滞后、师资力量薄弱、经费保障不力、形式内容单一、体制机制陈旧等难题,要迎难而上,探索创新思路举措,研究制定切实可行的工作目标、重点任务、具体措施、推进计划等,进一步明确时间表、路线图和责任人,加强整体规划,注重宏观协调,形成工作合力。

(作者系中共甘肃省委组织部干部教育处处长)

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