新甘肃·甘肃日报记者孙海峰通讯员杨棋
位于玉门新市区经济开发区内的酒泉永顺路桥建筑公司是一家经营路桥工程的民营企业。随着工程订单量的增加，企业不断壮大，急需改建厂房和购置设备，然而资金却成了大难题。
就在企业负责人伍春玲四处筹钱时，玉门市举办了非公经济暨政银企合作座谈会，专门帮助中小企业解决融资问题。一番对接之后，伍春玲的企业得到了资金支持，渡过了难关。
伍春玲的企业之所以能够渡过难关，得益于玉门市对民营企业全方位的服务。优质的服务，优良的营商环境，激发玉门市民营经济迅猛发展，截至2018年底，全市203户工业企业中民营企业个数达到165户，占工业企业总数的83%，实现总产值约50亿元，增加值约12亿元，从业人员达到1.4万人。
玉门求鹏能源有限公司110万吨低阶煤清洁化综合利用项目。
解难题谋发展民企得到全方位服务
“政治上给地位、经营上给政策、工作上给服务”是玉门市放手发展民营经济的根本原则。在这一原则的指导下，积极帮助民营企业解难题、谋发展成为当地政府各相关部门的常态工作。
为强化服务意识，玉门市简化行政审批程序，降低市场准入门槛，建好服务、融资、创业三大平台，并深入开展“四帮一联”活动和助推民营经济发展“五个一”主题活动，将全市43户规模以上民营企业全部包挂到26个政府部门，全力推动企业提质增效、达产达标。同时，通过“助保贷”、小微企业互助担保贷款等金融产品，为小微企业成功融资。除此之外，政府还建立了“个转企”动态名录库，指导55户个体工商户转型升级为企业，支持非公经济发展、非公经济组织之间互帮共建、互为市场的机制进一步健全。
为了在政策法规、制度机制、服务模式等方面全方位支持中小微型企业融资，玉门市先后制定出台了《关于推进大众创业万众创新的实施意见》等一系列促进民营经济发展的政策文件；设立3000万元工业发展基金，助推全市工业企业健康运营、工业项目顺利实施、工业园区基础提升；全面开展小微企业“助保贷”融资信贷业务，有效解决企业担保难、抵押难、融资难等问题，扶持民营经济健康持续发展。
酒泉浩海煤化有限公司200万吨焦化项目。
企业要发展，人才是关键。为此，在帮助企业解决融资难题的同时，玉门市还想方设法为企业提供人才保障。
艾郎风电科技公司是2014年玉门市通过招商引资引进的一家以生产新能源装备制造为主的高科技民营企业。针对企业科技人才短缺和用工难问题，玉门市积极与兰州理工大学、酒泉新能源学校等高校联合引进人才，为企业搭建了人力资源平台。
降门槛优环境激发民间投资活力
对于玉门营商环境的改善，个体户李鹏深有感触。
小李在玉门新市区开了一家电脑销售店，最近，他打算扩大经营范围。“原本以为变更营业经营权要花一个星期的时间，结果仅用了不到1个小时，就在市民中心工商事务办理窗口办结了所有手续，真是方便又快捷啊。”他说。
近些年，玉门市扎实推进商事制度改革，降低市场主体的准入门槛，将“非行政许可审批”全部取消，由“先证后照”改为“先照后证”，进一步释放市场主体活力，优化了营商环境。
通过“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，玉门企业实现了“一处跑、跑一次”，业务办理时间由原来的8.5个工作日压缩到1—3个工作日。“我们还开通了政银便民通，在甘肃银行玉门支行和建设银行玉门支行的各个网点都可以免费为民营企业帮办，降低了民营企业准入的成本。”玉门市工商质监局窗口工作人王惠英说。
一系列有利于民营经济发展的体制机制和改革举措的陆续推出，为民营企业家们专心创业、放心投资、安心经营创造了良好的环境，进一步激发了民间投资活力。
邹玉闯是玉门河南商会的会长。他说，“我们这些人都是当年响应西部大开发的号召来到玉门创业的。后来，为了得到更好的发展，成立了河南商会，将所有河南籍企业家聚集到了一起抱团发展。商会成立起来后，不但得到了很好的政策支持，而且项目越做越多，企业越做越大。现在，河南商会100多家成员单位了。”
2017年，河南商会的企业家们共同出资开办豫商大酒店。酒店总投资1000余万元，集休闲娱乐、就餐聚会于一体，是目前玉门档次较高、规模较大的四星级商务酒店。在建设过程中，玉门市政府各部门从项目审批、工商注册到企业人员培训、消防安全等方面都给予了支持和帮助。
玉门华事达能源有限公司1*800t/d活性石灰项目。
誉通集团公司是河南商会中发展较好的会员企业，现有15家子公司和社会团体，年销售额达1.2亿元，盈利1800万元。2017年，誉通集团以枸杞特色小镇为依托，联合种植大户、涉农企业、专业合作社等成立了玉门市枸杞联合会，为会员农户提供免费的枸杞技术服务。至目前，誉通枸杞产业协会及联合会的服务领域遍布全市7个乡镇40多个行政村，服务面积达13.6万亩，受益农户达3万多人。
誉通集团公司总经理柴红元说：“在发展中不管我们遇到什么样的问题，只要向政府部门反馈，政府部门的领导就会到企业调研，积极解决我们的实际困难和问题，使得我们这几年发展规模越来越大，发展越来越好了。”
通过不断扶持民营企业发展，到目前，玉门市新增各类市场主体1798户，新增注册资本金30.4亿元，新增从业人员4475人，全市各类民营市场主体达到11156户，注册资金达147.2亿元。在这一过程中，玉门市的民营经济也逐渐由小到大，由弱变强，在社会经济份额中实现了总量扩张，完成了从“生力军”到“主力军”的角色转换。
