近年来,化州市重拳出击,铁腕整治,坚决打赢养殖污染整治攻坚战。据悉,该市养殖禁养区面积由2016年的500平方公里调整扩大到1170平方公里,约二分之一土地被纳入禁养区范围,禁养区内养殖场基数达6881家。截至今年7月,该市关闭禁养区畜禽养殖场6736家,关闭率达97.9%,生猪养殖量减量约100万头。在整治过程中,该市群众由最初的不理解转变为理解,由被动配合转变为主动支持,实现了“零上访”的和谐整治。
列为“一把手”工程积极发挥环保警察执法作用
化州市把畜禽养殖污染整治工作列为“一把手”工程,该市党政主职亲自抓、负总责,严格对各镇(区、街道)和各农场畜禽养殖污染整治工作实施情况进行核查验收。先后出台《化州市畜禽养殖区划定方案》《畜禽养殖场清理整治实施方案》《畜禽养殖禁养区养殖场(专业户)关闭补偿方案》等文件,多次召开养殖污染整治专题会议部署,与各镇(区、街道)签订整治目标责任书,并印发《2018年化州市水污染治理攻坚(挂图作战)等三份任务分解表》,将养殖污染整治责任分解到具体镇村干部,上墙公示接受群众监督。
同时,化州市积极发挥环保警察执法中队的作用。2017年以来,该市开展养殖场整治执法行动共2699次,出动38673人次,依法查处养殖场210家,其中立案查处106宗,罚款41万元,移送公安机关行政拘留4人,检察机关对环保局、相关镇(区、街道)发出关于养殖场、屠宰场整治的《检察建议书》45份。该市政府依法下文关闭禁养区内养殖场52宗。严厉打击乱丢病死畜禽尸体的违法行为,集中执法人员在敏感路段、江河、湖泊、垃圾堆等地方进行布控、蹲点伏击,对抓获乱丢病死畜禽的违法人员,从重从严处罚,并在电视台进行曝光,震慑违法犯罪分子。据统计,2017年以来,该市共处置乱丢病死猪事件129宗深埋无害化处理病死猪4326头。
钱到位、氛围浓、督查频全力推进养殖污染大整治
资金保障是推动养殖污染整治工作的重要一环。化州市在财政较为困难的情况下,2016年-2017年本级财政预算安排资金1.2亿元,对关闭的畜禽养殖场(专业户)实行分类补偿。截至目前,该市财政已支付关闭拆除补偿资金1亿元,落实整治专项工作经费500万元、预借镇级整治经费2900万元,为各镇(区、街道)开展畜禽养殖污染整治工作提供最大程度、最大限度的财力保障。
此外,化州市通过电视、广播、报刊、网络等各种媒介及张贴公告、悬挂标语、印发宣传资料、开宣传车到各镇(区、街道)、进村入户进行宣传等多种形式,重点宣传生态环境保护的法律、法规、政策和该市划定养殖“三区”等有关规定,及时向社会公开政府颁布的各项养殖整治措施办法,从正反两方面对畜禽养殖的污染、治理等情况进行跟踪采访、点评,曝光不配合整治工作的养殖户违规行为,加强业务培训,多措并举,全力打好宣传引导“组合拳”,有力推动了畜禽养殖污染治理工作的深入开展。
加强督查是落实工作部署的关键之举。为确保畜禽养殖污染整治工作快进展、见实效,化州市委、市政府主要领导、分管领导还坚持定期不定期到全市各镇(区、街道)养殖场现场督导,对整治工作进行把脉问诊;该市政府成立了23个督察联络组,对各镇(区、街道)的养殖污染整治工作实行一对一督导检査,定期通报整治工作进展情况。截至目前,共发出督察通报32期,召开约谈会6次,切实做到动真碰硬,确保工作取得实效。