为了开个证明，穿越半座城；请假跑N趟，好不容易才办下来……“办事难”曾是不少珠海企业和市民的切身之痛。6日下午，珠海市召开新闻发布会，公布了第一批政务服务“全城通办”事项清单，其中涉及16个部门的651个事项，涵盖户政、公积金、税务、社保等与民生密切相关的事项，直击群众“办事难”的痛点。
“全城通办”政策落地首日，在珠海缴税、办社保、开证明会不会更方便呢？昨日，南方+记者跑遍珠海市香洲区、高新区与斗门区，带回新鲜出炉的体验报告，快来感受一下！
户政：15分钟就近换领身份证
这个月底，珠海小伙儿万逸风的身份证就要过期了。按老规矩，他要回到4公里外的原辖区申请证件换领，但家附近就有个梅华派出所，能不能跨辖区办理呢？好奇之下，他点开了“珠海公安”微信公众号，一问才发现“真的可以就近办理”。吃下这颗“定心丸”，小万带着自己的旧身份证来到梅华派出所。自助拍证件照、坐等照片上传数据库、按照自助机提示一步步操作，仅用了15分钟，小万就自行办完了换领手续，2个月后新身份证就将寄到他手里。
与小万相比，市民王先生的户籍地远得多，家住香洲区吉大街道的他，户口却在金湾区金海岸。昨天下午拨打12345市民热线得知“全城通办”的消息后，王先生昨天一大早就来到吉大户政服务窗口，打算开两张户籍证明用于办理社保和房产手续。排到号后，不到10分钟，他就拿着两张盖好章的户籍证明离开了窗口。“太快了！”王先生欣喜地对记者说。
据珠海市公安局纪委监察处副处长吴章应介绍，6日公布的第一批“全城通办”事项中，涉及公安户政的有58项，其中包括了市民办理量最大的户政业务、临时身份证明业务和出入境业务，以及治安、消防、交警、边防等业务。
但他也提醒市民注意某些户政业务的限定条件：全市38个派出所户籍窗口或户政服务中心窗口均可受理全国户籍范围内的“申请领取、换领、补领居民身份证核发”业务，但首次申领只能去户籍所在地办理；“申请领取、换领、补领临时居民身份证”业务只面向珠海户籍居民，且在哪个窗口办理的正式身份证，就由该窗口出具临时身份证；“户籍证明出具”同样仅限于珠海市户籍居民，可在上述38个窗口开具。
如果珠海市或外市群众丢失了身份证，又急需住宿旅店、购买车船票、坐飞机，类似紧急情况下可24小时求助全市任何一个派出所接报警服务台，申请办理临时身份证明。
税务：1个柜台完成所有线下流程
上午11时许，珠海市金湾区市民陈小姐来到高新区税务局办税服务大厅缴纳房产赠与相关税收。柜台上的一位税务工作人员接待了她，2分钟后又将她的资料顺势传递给了右手边另一位工作人员。记者了解到，其实陈小姐要办理的业务90%已经在网上完成了，只剩最后10%需要到窗口办理，且经过工作人员之间流畅的工作交接，在一个柜台上即可完成所有线下流程，不需再重新预约排队。
“税务信息已经在系统共享了，跨区查找和办理不存在什么问题。”珠海市税务局总会计师郑伟轩告诉记者，该局正在推行“一窗受理、数据共享、全城通办”新模式。以陈小姐为例，以往，她办理这项业务至少需要到住房登记中心、房产交易中心、税务服务大厅三处，现在却可以“一窗通办”，很快就办理完成。
目前，企业和市民可在全市范围内（包括横琴）23个办税服务厅办理社保费、税务登记、申报纳税、减免备案等十大类378个事项。自然人办理房产交易涉税业务不再受区域限制，可根据实际需求自行选择办税服务厅进行办理，也可通过“广东税务”微信公众号以及各办税服务厅自助办税终端进行自助办理。经网上申请、确保资料齐全后，到任何一个窗口都可领取完税证明。
郑伟轩提到，珠海市税务局还在探索“预约时段制”，最大限度让群众节约时间多办事。不远的将来，珠海市民有望实时掌握23个税务大厅的业务量情况，自主选择网点和时段，到场后直接办理。
社保：16项业务可网上办结
“大家不用回户籍地也可以办理社保啦，这样很方便。”斗门镇小赤坎村村民袁惠清告诉记者，作为村里的劳动保障协理员，她已经帮村民们“跑社保”跑了10年。以往很多社保手续都要求参保人员回到原籍办理，村民们忙于劳作，对此深感困扰。
2016年起，珠海市人社部门开始在社保经办窗口实施“一窗式办理”，并逐步推行“全城通办”，此次纳入全市第一批“全城通办”的事项就有107项，涵盖就业、社保、鉴定考试、专业技术人员继续教育学时认定、人才（职业）中介服务机构审批、市民卡申领等六大类，占珠海市人社局权责事项的53%。
在袁惠清居住的小赤坎村，珠海市人社局还专门设置了一个社保服务站。服务站内，工作人员联网即可在市社保系统上为村民办理医保、农保、养老金等手续，还可修改参保信息，提供参保凭证，让村民们既能“就近办”，还能“网上办”，方便快捷。
据珠海市社会保险基金管理中心副主任李蓉介绍，目前多部门连接的16项社保业务已经不需要市民到经办前台办理，均可实现网上办结，实现了“零跑腿”。通过与工商、公安、民政、卫生等多部门的信息数据共享，数据无需人工录入即可自动获取，社保的办事流程和受理时间不断缩短。而尽早实现“一证通办”，则是该市人社部门下一步的努力方向。
据悉，在之后的批次中，珠海市人社局计划继续推出17项“全城通办”事项，将惠及6.8万用人单位、100余万参保人员，为办事群众带来更多实实在在的便利。
【采写】刘艳婷
【摄影】关铭荣
