近日召开的市委全会提出，当前稳增长的关键是稳实体，稳实体的关键是稳工业。
“稳”的底气，来自于今年下半年有一批大项目在惠州加速落地：伯恩光学玻璃生产惠州基地扩建、科达利、中建钢构二期等44宗项目有望建成投产，TCL模组整机一体化、欣旺达新能源、胜宏科技等129宗项目将继续建设……
正如市委全会提到的，现在的投资决定未来的发展基础与条件，决定未来的产业结构。上述项目中，不少投资金额都在数十亿乃至百亿元以上，累计投资总量预计可超2000亿元，惠州产业发展前景令人期待。
在发达国家高端制造业回流，欠发达国家劳动密集型低端制造业分流的双重压力下，惠州要打造具有核心竞争力的先进制造业及高技术制造业集群，就必须着眼世界范围产业转移和创新的新趋势，谋划长远，及早布局，实现惠州在现代产业上的“一流”目标。
一
工业互联网、人工智能、无人驾驶……这些炙手可热的新事物要实现大规模落地应用，都离不开5G商用时代的全面开启。在电子信息产业有深厚积累的惠州，理应全力争取属于自己的那一杯羹。
以汽车电子为基础、以无人驾驶为目标的智能汽车，或正是5G时代惠州制造实现“一流”目标的重大突破口。
理由有三：其一，产业前景极其广阔。工业和信息化部下属研究机构在研究5G时明确提出，一个最大的应用就是“智能汽车、互联网汽车。”据测算，到2020年仅汽车电子市场就将达万亿规模；其二，本地产业基础雄厚。惠州拥有德赛、华阳、比亚迪电池、亿纬锂能等汽车产业龙头项目和企业，车载导航等汽车电子产品在国内市场连续多年位居前列，惠州还是全球重要的高能环保电池生产基地之一；其三，产业带动能力强。智能汽车作为未来最重要的智能终端之一，将成为连接人与人，人与城市之间有效沟通的重要渠道，其在惠州研发、制造和应用的全面铺开，不仅将重塑惠州产业版图，还将牵引交通、通讯、卫生等城市公共服务的智能化、网络化，提升城市运行效率，降低能耗污染，带动城市品质升级。
在这方面，杭州的发展模式可供借鉴。同样是邻近一线城市，同样拥有东坡西湖的美景，同样在电子信息产业方面实力雄厚，杭州以“互联网”发力，带动城市能级的快速提升，目前更积极筹划在国内率先建成“5G之城”实现城市发展方式的加快转变。
如果说以阿里巴巴为代表的杭州电子信息产业更加侧重软应用服务，与更擅长芯片制造等硬件制造领域的上海形成了“软硬结合”，惠州同样可以凭借在玻璃面板、智能终端、汽车电子等产业制造领域的优势，与“创新之城”深圳形成强强联合，全面对接广深科技创新走廊“第一岛链”，实现市委全会提出惠州“打造具有核心竞争力的先进制造业及高技术制造业集群”的目标。
二
放眼全球，石化产业同样正在发生重大变革，惠州的这一产业也到了必须革新升级的时候。
近年来，美国“页岩气革命”搅动了多年来以中东为中枢的世界油气产品生产版图，同时也让石化产业链各环节的价值发生变动：以上游勘探开发为主的“油服”企业持续亏损，受益于国内现行成品油定价机制的油气炼化行业效益稳定，新技术、新产品不断涌现催动精细化工持续发展。
回到惠州，目前建成投产的年产2200万吨炼油和220万吨乙烯无论技术还是规模已属国内一流，加上正在推进落地的埃克森美孚化工综合体等项目，惠州石化产业在不久的将来位列世界一流是大概率事件。然而，相比之下，石化全产业链中最富价值的精细化工领域，在惠州的发展却不尽如人意，仍有极大的拓展空间。
目前，以中大惠州研究院、莱佛士制药等机构和企业为代表的产学研链条已经在惠州初步形成，聚集起一批精细化工高端人才，涌现出从仿生催化项目到生物医药等一批新工艺与新产品。然而，这些颇具市场前景的产品在成功通过“小试”、“中试”等环节后，却在惠州落地大规模产业化方面面临机制、土地、资金等瓶颈，出现“最后一公里”落地难，严重制约了惠州石化全产业链的发展。
市委全会明确提出，要做长做精中下游新材料、精细化工，在产业全链条配套、融合、深加工方面下功夫，特别是要研究如何拓宽大亚湾石化区发展空间，在周边谋划建设新材料园区。
正如电子信息不止在仲恺高新区蓬勃发展一样，石化产业同样不能局限于大亚湾，而应在全市层面统筹布局，在大亚湾邻近县区高标准建设石化中下游产业园区，不仅将最富价值的石化产业链环节留在惠州，更可以利用国内前列的炼化一体化实力，打造国内知名、国际一流的精细化工创新中心和制造中心。
三
展望下一个十年，作为广东大科学中心重要组成部分的中科院两大科学装置与中小创新企业的交汇，有望为惠州产业创新提供源源不断的“核动力”。
具体来说，其中的强流重离子加速器装置运用于先进能源技术研发、新型材料研制、优质农作物等前沿交叉及应用研究领域，加速器驱动嬗变研究装置则将为反应堆和燃料循环技术、反应堆物理、材料和燃料科学、中子物理、生命科学、材料科学等提供研究工具。
两大科学装置不仅在建造及运行过程将产生巨大的科研价值，通过集聚效应给惠州本地经济带来更多资源，还将孕育、孵化出国内乃至世界一流的新技术、新材料和新产业，从而催生中小创新企业快速集聚，对惠州发展新能源产业、精细化工产业、大健康产业等新兴产业板块的作用，将是巨大而持久的。
市委全会提出，要为科技创新走廊内的初创型企业创造成长加速空间，让惠州成为中小创新企业成长的乐园。眼下，惠州市中小企业局也正在开展“专精特新”和隐形冠军中小企业入库工作。两大科学装置与中小创新企业将碰撞出怎样的火花，或将成为惠州下一个十年产业发展的最大惊喜。
从美国硅谷的苹果总部研发实验室，到位于惠阳的伯恩光学3D玻璃生产车间，从位于中东和祖国南海的油气田，到大亚湾石化区的炼化裂解装置和精细化工实验室，一张涵盖大半个地球的产业与创新之网让惠州与世界经济紧密相连。在此基础上，两大科学装置在惠州落户，将极大增强惠州在原始创新方面的科研能力，对高端人才、创新企业的吸引力，以及孵化新工艺、新产业的催化能力，提升惠州在全球产业创新网络中的话语权和影响力。
省委全会指出，必须转变靠发达地区溢出带动梯次发展的固有思路，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，使原来单一发展模式的跟随者转变为各自功能的引领者。
世界产业变革风起云涌，但跟随者众，创新者寡。惠州只有告别片面依赖土地和人力资源的产业发展模式，勇于向亦步亦趋的追随发展说不，才能开辟出独一无二的惠州产业发展“蓝海”，为广东打造世界级先进制造业集群贡献惠州力量。
南方日报惠州观察评论员
