今年以来，英德市纪委监委紧紧围绕全市工作大局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
党风政风→
从严治党不放松 运用“四种形态”处理323人
党风政风关系党和政府形象，关系人心向背和党的执政地位。
今年以来，英德市紧紧扭住全面从严治党政治责任不放松，推动管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，压紧压实管党治党责任。全面梳理该市2017年落实党风廉政建设责任制及“正风”行动检查考核发现的问题，并研究制定相关整改方案和责任清单，建立工作台账，实行销号式管理。上半年，共有6个在2017年党风廉政建设考核中排名靠后的单位“一把手”被约谈。与此同时，坚持抓早抓小，进一步规范和加强实践运用监督执纪“第一种形态”，构建系统规范的抓早抓小工作机制。上半年，全市纪检监察组织在监督执纪工作中运用“四种形态”处理323人，其中实施“第一种形态”处置人员266人，占总数的82.35%。
在纠正“四风”方面，英德从作风建设中存在的突出问题入手，加强分析研判，深化治理整顿，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，着力营造风清气正的政治环境。一方面以贯彻落实中央八项规定精神为契机，严肃查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、违规发放奖金津补贴以及“三公”经费使用管理不规范等问题。上半年共查处通报违反中央八项规定精神案件4起8人，点名道姓曝光2起5人；另一方面，建立作风建设常态化督查机制，紧紧抓住春节、五一、端午等重要时间节点，深入开展明查暗访和作风整治，坚持节前重申纪律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时问责曝光，紧盯“四风”问题新形式、新动向，尤其针对当前党员干部中存在的“为官不为”“不担当不作为”问题和门好进事难办以及“庸懒散慢”等行为，教育引导党员干部带头弘扬良好社会风尚、坚守纪律底线。上半年，该市纪委共开展明查暗访43次，发现问题117个、整改117个，通报批评曝光19人，通报单位34个（镇街单位11个、村居23个），对2名存在“乱作为”的镇领导进行立案审查。
值得一提的是，英德还积极构建“清”“亲”新型政商关系，制定了《英德市关于推动构建新型政商关系的实施方案》，为领导干部与企业家的交往提出明确要求和遵循原则，推动形成健康的政治生态、构建公正的市场环境。
近年来，管党治党、反腐败斗争力度空前，而纪律检查机关肩负着重要使命，其自我监督的重要性不言而喻。为此，英德市纪检监察组织积极主动适应新时代的新要求，以强烈的责任感和时不我待的紧迫感主动作为，强化自身建设。积极开展各类教育活动，提升干部素质；通过实战练兵的形式，抽调各镇（街）纪检监察干部到机关各室（组）参加专案工作，提高其执纪审查和调查处置能力； 联合市委组织部出台《加强干部选拔任用的沟通协调工作机制（试行）》，加强干部监督信息共享，确保监督关口前移,严防干部“带病提拔”。上半年共澄清保护党员干部47人，提供廉洁意见回复1090人次，有3名干部被暂缓提拔。
纪律审查→
上半年立案124宗125人 同比上升14.81%
近年来，英德市纪检监察组织强化政治担当，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度惩治腐败。
提升办信工作水平。充分发挥“信、访、网、电”四位一体的信访受理平台作用，注重多渠道发现问题，及时汇集和掌握各方面发现的反映党员和公职人员的问题线索。创新制定一系列信访工作制度，全面规范和细化信访举报的初查初核、延期审核、调查结果反馈等工作流程，以信访举报件“零暂存”为前提，强化信访举报转办件跟踪督查，并将下级纪委信访举报件办理情况纳入年终党风廉政建设责任制考评内容，切实把好监督执纪第一道关口。上半年，共退回初查报告12件，发出修改意见函12份，督办信访件20件。
突出重点抓实审查调查。英德严格按照中央纪委关于准确把握“三个时间”节点、紧盯“三类重点人”和“关键少数”的要求，对问题线索“大起底”、严排查。修订完善“协作区办案”制度，建立由市纪委实施线索管理、人员调配、组织领导“三统一”的工作机制，全力抓好执纪审查和监察调查。上半年，共受理群众信访举报300件，比去年同期上升13.2%；受理线索397件，初核立案124件，其中科级干部17人、一般干部18人、其他人员91人，共挽回经济损失800多万元；结案59件，给予党纪政务处分59人，查办职务犯罪案件6件。
值得注意的是，上半年英德还积极稳妥推进监察体制改革试点工作，出台了《英德市纪委监委机关监督执纪监察工作规程（试行）》等制度措施，初步建立机关室、组间相互配合、共同落实的工作机制。目前，改革成效凸显，监察委成立以来，纪委监委立案4人，监察委立案7人，其中留置4人，移送检察机关6人，国家监察体制改革试点工作取得阶段性成果。
全面巡察→
发挥巡察利剑作用 紧盯重点人、重点事、重点领域
英德市纪检监察部门充分发挥巡察利剑作用，紧盯重点人、重点事、重点领域，着力发现问题。
今年启动了第五轮巡察工作，分两批次对12个党组织进行常规巡察，共发现具体存在问题216个，其中立行立改问题91个，问题线索80条。目前，91个立行立改问题已完成整改。同时，加强问题线索督办。成立10个巡察整改督查组，对10个被巡察单位采取“巡察组+巡察办”方式，全面了解其落实整改情况，并及时反馈督查意见。截止目前，英德前四轮巡察移交的190条问题线索共立案71宗，组织处理1人，诫勉谈话22人，提醒谈话50人。
巡察是为了发现问题、解决问题，最终达到改进工作和提高工作质量的目的。因此，英德不断强化巡察结果运用，每轮巡察结束后，均要求被巡察党组织召开专题会议研究问题清单，建立整改台账，制定整改工作方案，明确整改时限，逐项落实整改。前四轮巡察中各巡察组反馈存在问题317个，已落实整改306个，完善了80项制度，规范了101个工作流程，堵塞制度漏洞，切实发挥巡察治本功能。
扶贫监督→
创新工作机制 启动跨区域交叉调查
脱贫攻坚是中央重大战略部署，是补齐全面小康社会的最突出短板，而扶贫资金则是贫困群众的“救命钱”，不能乱花更不容动手脚、玩猫腻。
“蝇贪”不除，民心不稳。今年以来，英德认真中央、省、清远市关于深化脱贫攻坚的各项决策部署，按照推动“微腐败”治理工作由突击式向常态化转变、由常态化向长效化延伸的要求，在持续深入实施农村基层党员干部违纪违法线索排查和农村基层“微腐败”问题专项整治的基础上，创新开展扶贫领域违纪违法问题线索专项排查处置工作，坚定不移扛起扶贫领域监督执纪问责的责任。
据悉，英德已制定相关工作方案，成立工作领导小组，并设立5个专案组专门负责查处扶贫领域违纪违法问题。着力强化问题线索处置。从“英德市纪检监察人才库”抽选办案骨干，有机整合全市纪检监察系统的办案力量，同时启动跨区域交叉调查机制深入排查问题线索，确保每条涉及扶贫领域的问题线索都能查深、查透、查明。目前共梳理出2016年1月以来扶贫领域违纪违法问题线索126条（已办结60条，待查和在办66条），其中待查和在办的66条线索已全部完成调查核实；专项工作已立案80人，其中涉及扶贫领域立案72人，提醒谈话111人，诫勉谈话25人，移送司法机关1人。
对扶贫领域查处的违纪违法问题，严肃责任追究。充分利用监察体制改革试点工作成果，选取查处扶贫领域中低保户审核过程中把关不严、优亲厚友，利用职务之便侵占扶贫资金，在办理低保和危房改造审核过程中收取好处费等3个典型案例在全市范围进行通报，强化压力传导和警示教育效果，形成强有力震慑。
为加强农村基层党风廉政建设，严防出现各类“微腐败”问题，英德还坚持重心下移，全力推进“勤廉工程”建设。不断完善村级勤廉监督室工作责任清单，规范“六有”设置和专职监督员设置，推动镇（街）纪委、勤廉监督室、村务监督委员会三级监督体系高效运转。上半年，勤廉监督室共实施监督2074次，发现问题73个，提出整改意见60个，向镇（街）纪委反映问题线索26个，监督作用得到充分发挥。
此外，深入开展“以督促建”。坚持以上率下，市纪委监委主要领导多次深入镇村，通过听取汇报、查阅档案资料、召开座谈会、实地走访等多种形式，调研办信办案、镇（街）纪委规范化建设、勤廉监督室运行以及村务公开等工作情况。派出暗访组以不打招呼的形式对13个镇（街）39个村（居）勤廉监督室建设情况进行了随机检查，发现问题20个，并对其中存在专职监督员不到位、办公场所未落实、村务公开不时等问题进行全市通报，责令限期落实整改，有力推动“勤廉工程”建设规范化、制度化。
采写：南方全媒体记者 焦莹 通讯员 英纪宣
