原标题:榜单看清远“喜”中带点“忧” 消费环境6项指标全省靠前 现代农业产业园建设提速
连南县森林覆盖率79.3%,拥有包括南岗千年瑶寨、油岭老排在内的瑶寨部落,以及连南瑶排梯田国家湿地公园等景区。南方日报记者 曾亮超 摄
银英公路被评为广东最美旅游公路、连南入选“2018中国最美县域榜单”、连山连续4年登榜“全国百佳深呼吸小城”……年初至今,国内、省内推出了多个领域的排行榜、分析报告。南方日报记者梳理发现,其中不少榜单提及清远,既有肯定清远在生态、旅游、农业等方面取得的成绩,也有对清远的不足之处进行提醒,多维度展现了清远的城市发展。
站得高,才能看得远。本报特别盘点了上半年榜单上的清远,从不同领域的行业高度来为清远把脉献策。
●采写/整理:南方日报记者 韩玫 统筹:魏金锋
美丽清远三重唱
出行
银英公路被评为广东最美旅游公路
一路风景一路好心情。暑期正值自驾游旺季,哪条旅游公路风景最美?7月28日下午,在惠州召开的“全省全域旅游工作会议”上,广东省旅游局、广东省交通运输厅联合重磅发布十条首批广东最美旅游公路,清远银英公路入围,并被誉为“北江画卷”。
据了解,首批最美旅游公路是由各地行业主管部门推荐,根据沿途自然文化资源环境、道路通达等级、旅游配套服务设施和辐射相关旅游景区村镇等要素综合考虑,经两厅局商定评选而出。
清远此次入选的银英公路,其改造主体工程于2016年9月底全线完工,依山而建,随水蜿蜒,双向四车道一路山水如画,途经飞霞风景区、黄腾峡生态旅游区、牛鱼嘴原始生态风景区、天子山旅游度假区、上岳古村、铁溪小镇、宝晶宫生态旅游度假区、积庆里红茶谷、仙湖温泉旅游度假区等14个景点。
点评:作为首批获得官方盖章的最美旅游公路,银英公路与其串联起的14个景点,在完善“快进慢游”的全域旅游交通网络的同时,“山、水、城、村、景”等资源整合,让旅游与文化、农业、体育等产业深度融合,实现从单一景区模式迈向“多点开花”的全域旅游模式。期待清远未来涌现出更多最美旅游公路,让清远的全域旅游一路“美”下去。
旅游
连南入选“2018中国最美县域榜单”
省内哪些地方既路程短又好玩?“中国最美县域”或许能给你答案。5月,在第十四届中国文博会主题活动——文化成就旅游品牌高峰论坛暨优质文旅项目推介会上,首次公示了“2018中国最美县域榜单”,全广东仅有七个地区入选,其中,清远连南瑶族自治县上榜。
旅游资源丰富、生态优美是入选“中国最美县域”的重要指标。据了解,该榜单旨在“发掘美、传播美、享受美”,成就全域旅游品牌,助推全域旅游发展。其评判标准是,“丰富的旅游资源”“很好的生态环境”“地方政府对旅游业的高度重视”和“较好的消费者口碑”。
连南县森林覆盖率79.3%,拥有包括南岗千年瑶寨、油岭老排在内的瑶寨部落,以及连南瑶排梯田国家湿地公园、万山朝王、广东瑶族博物馆等景区。近年来,连南县委、县政府高度重视全域旅游创建工作,并取得了阶段性成果:全域旅游规划编制完成、深入推进“旅游+文化”“旅游+体育”融合发展、招商引进12亿元鹿鸣特色旅游小镇项目、千年瑶寨景区启动提升改造等。
下一步,连南将按照全区域、全要素、全产业、全时间、全居民的“五全”要求,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展理念,营造汉村瑶寨人人参与旅游,百里瑶山处处是美景的新格局,并力争在2019年6月底成功创建国家全域旅游示范区。
点评:抓住机遇要趁早。近年来,连南不断加快国家全域旅游示范县创建:2015年,连南开始举全县之力创建全域旅游示范县工作;2016年10月,连南被国家旅游局列为第二批国家全域旅游示范区创建单位,是清远市唯一一个创建“国家全域旅游示范县”。一场全域旅游建设带动全县经济社会升级发展的大戏已拉开序幕。
文化
连南三排镇(瑶族耍歌堂)入选2018—2020年度“广东省民间文化艺术之乡”
6月,省文化厅公布2018—2020年度“广东省民间文化艺术之乡”名单,全省共有43个县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)入选。其中清远连南瑶族自治县三排镇(瑶族耍歌堂)榜上有名。
据了解,“广东省民间文化艺术之乡”评审命名工作是省文化厅为进一步推动我省民间文化艺术事业的繁荣发展,充分发挥其在公共文化服务体系建设中的重要作用而组织开展的。此外,“广东省民间文化艺术之乡”实行严格的退出机制,每三年复核一次。
连南作为广东省3个少数民族自治县中少数民族人口最多的自治县,也是全国乃至全世界唯一的排瑶聚居地,拥有丰富的少数民族文化资源,曾在2011—2013年度“中国民间文化艺术之乡”评选中,被命名为中国民间文化艺术(耍歌堂、长鼓舞)之乡,以及“中国瑶族刺绣艺术之乡”“广东省瑶绣之乡”等称号。
点评:“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的生命”。连南浓郁的瑶族风情、奇特的民俗文化,成为当地最闪亮的旅游金字招牌。近年来,在打造瑶族文化旅游名片上,连南推陈出新,策划了一系列的节庆活动,如中国(连南)瑶族文化艺术节暨瑶族“盘王节·耍歌堂”“开耕节”“尝新节”“开唱节”“玩坡节”“桑叶美食节”“稻田鱼节”等瑶族传统文化节庆活动,成为广东旅游新热点,实现了财气、人气双丰收。
空气质量红黑榜
红榜:
连山连续4年登榜“全国百佳深呼吸小城”
深呼吸,闭上你的眼睛,连山有最清新氧气。5月,中国国土经济学会正式公布了2018年“百佳深呼吸小城”榜单,清远连山再次成功入选!
今年的榜单是从全国近2万个地区中,最后选出100个入围县市。更值得一提的是,自中国国土经济学会由2014年举办“百佳深呼吸小城”评比以来,清远市连山已经连续4年榜上有名!
风景秀丽、空气清新的连山拥有得天独厚的地理优势——地处南岭五岭之一的萌渚岭山脉之中,境内峰峦林立,溪涧纵横,古有“九山半水半分田”之称,森林资源丰富,覆盖率更是高达84.5%,居广东首位。
点评:省委十二届四次全会提出要构建“一核一带一区”,即形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的发展新格局。在7月召开的市委七届七次全会上,市委书记郭锋表示,清远北部地区走生态产业化之路,在高水平保护中实现高质量发展。
“百佳深呼吸小城”涵盖了自然环境和生态、人文资源,是中国生态旅游和全域旅游开发的金矿。如何借力“百佳深呼吸小城”,把生态资源优势转化为经济社会发展的后发优势,通过“旅游+”或“+旅游”实现一二三产业融合发展,是连山亟待解决的问题。
黑榜:
1—6月全省空气环境质量综合指数清远排名倒数第二
与连山登榜“全国百佳深呼吸小城”形成反差的是,7月12日,省环境保护厅发布上半年全省及城市空气质量状况。按照空气环境质量综合指数排名,1—6月,前三位为汕尾、湛江和茂名市,后三位为广州、清远和佛山市。
《2018年1—6月全省城市环境空气质量及变化排名情况》显示,1—6月,清远空气质量达标天数比例79.4%;环境空气综合质量排名第20位。而在今年1月,广东省环境监测中心发布的《广东省城市环境空气质量状况(2017年)》中,按照环境空气综合质量指数排名,清远全省排名第17位。
清远空气环境质量排名靠后也引起了清远市委、市政府的高度重视。7月公布的《清远市打赢蓝天保卫战2018年工作方案(送审稿)》提出,清远将从调整优化能源及产业结构、工业企业污染治理、移动源污染治理等方面发力,力争全面完成2018年度大气污染防治工作任务,实现在全省排名“争先进位”。
点评:近年来,清远经济社会发展速度不断加快,但大气污染防治却不容乐观。打赢蓝天保卫战是一项长期艰巨的任务,须有“壮士断腕”的勇气,不断优化全市产业结构,加快实现相关企业的绿色升级改造。只有空气质量提升了,才不负“青山绿水后花园”的美誉。
城市发展AB面
A面:
《2018年广东省消费环境评价报告》发布清远6项指标排名靠前
5月,广东省工商行政管理局发布《2018年广东省消费环境评价报告》(以下简称《报告》),对广东省消费环境进行系统评分,并对各地级市进行排名。
根据《报告》提出的广东消费环境评价指标体系,消费环境包括质量与安全、品牌与诚信、维权与监督、基础与发展、能力与评价5个方面。这5个指标还分13个二级指标和39个三级指标进行评分。
根据《报告》,清远在企业信用、正品承诺、保障机制、居民消费、经济贡献、维权满意等6项指标排名靠前,其中企业信用、正品承诺、行政消费的保障机制、维权满意度等都进入排名前三;服务规范、价格行为、行政监管、投诉处理、消委监督等5项指标排名靠后。
市工商局相关负责人在接受媒体采访时表示,全市工商(市场监管)部门将加强消费维权投诉的受理和处理工作,建立消费维权年度分析报告制度;加强流通领域重点商品抽查检验,构建以保护消费者权益为核心的社会质量监督体系,逐步完善重点商品质量评价和安全评估机制;推动成立市级消费者权益保护联席会议制度,构建“清远放心消费地图”。
点评:近年来,清远消费环境建设取得实效,消费环境不断优化,但在行政监管、投诉处理等环节仍有待提升,期待清远相关部门积极完善促进消费的体制机制,营造安全便利、放心舒心的消费环境,进一步维护广大消费者的合法权益。
清远三企业入选2018年省级现代农业产业园建设名单
7月,广东省公布2018年第二批25家省级现代农业产业园建设名单,清远市清城区清远鸡产业园、清远市连州市菜心产业园入选。加之6月份公布的全省第一批15个省级现代农业产业园建设名单中的清远市英德市红茶产业园,清远目前共有3家产业园入选。据悉,每个产业园省级补助资金5000万元。
据了解,省委、省政府把大力推进现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手,并把2018年定为省级现代农业产业园建设启动年,制定并印发了《2018年全省现代农业产业园建设工作方案》。
点评:长期以来,清远农业存在着“大而不强”的瓶颈问题,制约着农业高质量发展。现代农业产业园区是加快实现农业现代化的重要载体。加快示范园区建设,对于推广农业科技,发展高端高质高效农业具有重要意义。当前,清远不妨以申请省级现代农业产业园建设为契机,在特色、高效、观光农业等方面下工夫,通过现代农业基地、园区建设,形成现代农业发展新格局,打造农业园区发展“新引擎”,实现从农业大市向农业强市跨越。
B面:
《2018中国城市商业魅力排行榜》发布清远由“三线”城市跌为“四线”
4月,第一财经旗下数据新闻项目“新一线城市研究所”发布了《2018中国城市商业魅力排行榜》,经过商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大指标的综合计算,对中国338个地级以上城市再次排名。根据排行榜,清远被列为“四线”城市。
而在去年,该机构发布的《2017中国城市商业魅力排行榜》中,清远晋升三线城市。
点评:去年,清远成功晋升三线城市,然而,仅一年时间,清远又重新回到“四线”的位置,这样的变化对清远人来说,多少都感到一些失落。其实,对于这样一份每年更新的动态榜单,透过现象看本质,与其纠结“三线”还是“四线”,倒不如把更多精力和时间专注于城市发展和提升人民幸福指数上。
第一季度清远节假日拥堵排名全国第二
今年上半年,高德地图先后发布了《2018Q1中国主要城市交通分析报告》《2018Q2中国主要城市交通分析报告》。报告采用“拥堵延时指数”作为城市拥堵程度的评价指标,多维度反映了第一季度、第二季度全国城市交通拥堵状况及拥堵治理效果。其中,在第一季度节假日拥堵排名前十的城市中,清远以全天拥堵延时指数1.70,仅在洛阳之后,排名全国第二。第二季度,在前100名高峰拥堵排名城市中,清远以高峰拥堵延时指数1.771,排名第28名。
清远是珠三角北上、湘桂南下的大通道。记者了解到,今年下半年,广清高速与清连高速将实现无缝对接,从广州北上“三连一阳”无需绕行清远城区,只需10分钟便可穿越清远市区,届时节假日拥堵情况有望缓解。
点评:《2017年清远市国民经济和社会发展统计公报》显示,清远2017年全市民用汽车保有量53.2万辆,增长19.4%,跑赢全国和全省同比增长率。
由于机动车数量的快速增长,清远市的境内公路通车里程数量增长缓慢,加上市区部分道路路口设计不合理、交通信号灯系统缺乏统一规划,红绿灯配时不够合理等问题导致清远市交通拥堵日趋严重。
城市拥堵得到了清远市委市政府的高度关注。《关于治理我市市区交通拥堵的提案系列专题》,是市长黄喜忠领衔督办的市政协重点提案,相信今后市区交通拥堵问题将得到有效解决。