广佛同城第十年，两市关系再进一步。8月上旬，广州、佛山两市正式签署《深化创新驱动发展战略合作框架协议》，提出深入拓展广佛同城化，打造珠三角世界级城市群核心区。
地图上，佛山在西，广州在东，紧密相依。每一次广佛同城的重磅消息，都会将人们的目光吸引到广州西翼。
另一方面，在广佛同城不断深化的同时，广州内部也不断向东发展。特别是在黄埔区、广州开发区，城建项目、外来资本、创业团队纷至沓来，创下广州全市经济发展的多个第一。
令佛山人更关心的是，在广州西部、与佛山交界的地区，广州正在进行哪些布局？广州向西的力量，将为广佛同城带来怎样的改变？
佛山三龙湾、广州南站等有力地促进了广佛同城化建设，广佛的血脉联系仍在不同维度上继续增强。图为广州南站。南方日报记者 罗斌豪 摄
羊城“东进”
广州东部崛起给佛山带来哪些启示
近日，一份深化创新驱动发展的合作协议，引起了各界对广佛同城的关注。以2009年3月《广佛同城化建设合作框架协议》签署为起点，广佛同城已迈进第10个年头。
十年发展，两地成就斐然。截至2017年底，广佛两市经济总量超过3.1万亿元，占广东全省三分之一强。今后这对组合如何发展，对整个珠三角影响巨大。
佛山紧紧把握着同城化的机遇。今年，佛山宣布将举全市之力建设三龙湾高端创新集聚区，这是佛山为构筑佛山发展战略优势、再创佛山发展新辉煌作出的重大战略决策。三龙湾区域的一边，就划定在广州南站附近。此举背后，佛山向西发展、将发展重心靠近广州的意图明显。
今年7月召开的中共佛山市委十二届六次全会4次提到广州。佛山希望，与广州携手共建“粤港澳大湾区重要极核”。 在广州西翼，同城化动作不断；同时，“东进”也成为广州城市内部引人瞩目的一大趋势。其中，黄埔区、广州开发区尤为抢眼。今年7月，总投资额高达460亿元人民币的中国首条大尺寸OLED面板生产线、GE亚太首个海上风电运营和开发中心两大项目落户黄埔，为黄埔的成绩单添上了亮眼的一笔。
当前，广州正在大力发展推动先进制造业集聚发展，而黄埔等区是广州先进制造业的主战场之一。在此背景下，各路资金正源源不断投向黄埔。去年，该区固定资产投资1101亿元，增长28.6%，居广州全市第一。在此背景下，黄埔城市建设突飞猛进。去年，该区建成道路15条，升级改造69条。地铁13号线、14号线知识城支线建成通车，有轨电车1号线动工建设。
市场也对广州东部的前景给出了积极反馈。去年，黄埔规模以上工业总产值7459亿元，居广州全市第一；实际利用外资22.2亿美元，居广州全市第一；进出口总值2662亿元，居广州全市第一；广州开发区经济效益保持全国第一。
除了黄埔，增城等广州东部城区前景也更加乐观。去年底，广州地铁13号线开通，让增城拥有了连接广州中心城区的首条地铁。同期，建筑面积高达47万平方米的保利东部交通枢纽项目在增城奠基。这一高达350米的地标，将助力广州新东站成为世界级的交通枢纽。产业方面，去年初，富士康落户增城，投资额达610亿元。该项目是广州改革开放以来单笔投资最大的先进制造业项目，投产后年产值约920亿，将助力广州打造“显示器之都”。
牵手佛山
广州西部蕴藏哪些产业动能？
“东进”同时，与佛山接壤的广州西部发展情况如何？有哪些产业与佛山互补潜力大？这是一个值得佛山研究的命题。
广州与佛山同城化建设能够迸发多大的力量，取决于广佛两市的整体力量，其中又很大程度上受广佛交界片区发展情况的影响。
早在2015年，广州荔湾、番禺、花都就与佛山南海、顺德、三水分别签署广佛同城化合作示范区共建协议。荔湾、番禺、花都也正是广州参与广佛同城建设的前沿地带。
其中，番禺经济体量最大。今年上半年，番禺地区生产总值在广州全市11个区中排名第4位。分行业看，番禺服务业优势明显。上半年，番禺重点营利性服务业营业收入160.46亿元、增长51.7%，成为增长主动力。
与番禺接壤的顺德是佛山全市经济体量最大的辖区。此前，广佛两市提出，番禺与顺德将充分发挥广州南站商务区核心带动作用，串联顺德北部片区，打造现代服务业集聚高地。
番禺与顺德这一组合堪称广佛同城的典型缩影：两地在产业上有望形成“广州服务业对接顺德制造业”的关系，并拥有广州南站这一重要平台。
临近南海区的荔湾区也在大力发展服务业。200年前，以广州“十三行”为代表的白鹅潭地区是世界贸易中心区之一。而当前，荔湾最炙手可热的服务业平台，莫过于白鹅潭中心商务区。
金融是白鹅潭的新热点。去年，位于荔湾南片白鹅潭中心商务区的白鹅潭产业金融服务创新区正式授牌。在《2018年广州市政府工作报告》中，白鹅潭产业金融服务创新区也被重点提及。
荔湾计划通过5年时间，重点打造新产业与新金融融合发展的产业金融服务创新区，逐步建设成为资产规模超万亿元的珠江西岸先进装备制造产业带的重要支撑区和服务区。
相比番禺、荔湾，与三水区结对的花都区则以制造业著称。作为广州汽车重地，去年花都整车产量、销量均超128万辆，分别增长12.9%、11.3%。去年，花都还与东风汽车有限公司签订新的十年战略合作协议。 根据今年7月广州市规委会通过的有关规划，花都将打造立足华南、面向全国、辐射东南亚，集先进电子信息产业创新、研发、高端制造和服务于一体的国家级电子信息产业基地和军民融合示范基地。
从汽车到先进电子信息产业、军民融合产业，都是当前佛山和各区政府寄予厚望的领域。这意味着，在广佛同城的产业合作中，花都可以承担起独特作用。
合作深化
今年多个项目预示突破方向
番禺、荔湾、花都背后，整个广州蕴藏着更大的产业动能。产业合作有基础、有空间，广佛同城化的前景就有不竭的动力。
另一方面，从今年的一系列项目来看，广州没有减弱“有形之手”对同城化建设的力度，广佛的血脉联系仍在不同维度上继续增强。
交通建设是广佛同城的基础性内容。今年7月，南沙港铁路万顷沙车站启动建设。此前，南沙港铁路均安段已于去年动工。未来，这条铁路将把顺德均安与广州南沙港连在一起。
基建领域的好消息一个接一个。近期，广州地铁称，广佛线燕岗—沥滘段将于今年年底开通，广佛的轨道交通联系将更加深入。此外，延伸至佛山顺德北滘的七号线西延段，预计将在后年开通。
接下来，广州对交通同城化建设的热情不会减弱。今年7月，广州市人大常委会主要领导率队赴佛山调研广佛同城进展情况时提出，两市要统筹规划好广佛交通总体布局，衔接好区域内重大交通枢纽。
在合作机制上，广佛也正扩大范围。去年7月，顺德和番禺已尝试“番顺通办”。今年7月，顺德又和南沙推出第一批“南顺通办”事项，涵盖卫计、药品医械、工商、人社、文体、交通等范畴。
广佛还将同城合作的行政主体下探至镇街层面。不久前，广州市番禺区石壁街与佛山市顺德区陈村镇举行同城化共建合作框架协议签约仪式。双方明确，将在基础设施、环境共治、产业合作、民生领域等多领域开展合作共建。接下来，两地将提高公共水域共建共管水平。
由此可见，在交通、政务同城化方面，广佛都正在取得比以往更加实质性的进展，而今年最值得一提的进展，是广州市与佛山市签订的《深化创新驱动发展战略合作框架协议》。
根据协议，两市将在广州南站片区、荔湾国际科技创新产业区、东沙片区及佛山三龙湾高端创新集聚区，共约153.5平方公里区域推进广佛科技创新产业示范区建设前期工作。
三龙湾是佛山的“创新极核”。随着三龙湾深入参与到广佛科技创新产业示范区的建设，广佛的产业交流形式将为之一新，受益者将不仅仅是佛山。
