截至目前，佛山共有40万辆共享单车，平均每辆每天使用的频次约为3.8次……共享单车的诞生，不仅有效延伸了城市公共交通脉络，也解决了佛山市民出行“最后一公里”的问题。然而，无节制的增长、无序的停放以及不文明骑行等问题的出现，让共享单车一度成为城市景观的“疮疤”。
今年佛山市政府“12345”热线接到市民对共享单车的来电投诉量比去年大增3倍，主要问题集中在乱停放和维修不及时。其中，禅城区是被投诉乱停放的重灾区，集中出现在祖庙和东方广场商圈、季华路沿线人行道及各地铁站出入口。
为了整治共享单车的发展乱象，近日，记者从佛山市交通运输局获悉，佛山将于近期出台共享单车管理实施办法，并向市民征求意见。
共享单车数量南海最多
共享单车进入佛山近两年，相关运营企业已基本完成布局。目前佛山主要有摩拜、ofo、哈罗三大品牌共享单车。根据佛山交通部门统计，目前佛山市内共有共享单车40万辆，平均每辆每天使用的频次约为3.8次。
作为最早进入佛山的共享单车企业，截至目前，摩拜在佛山地区共计投放单车超过15万辆，也是三大共享单车企业中投放量最多的。其中五区中投放量最大的区域为南海，共有10万辆，占总投放量的67%；紧接着为禅城，共有3万辆，占总投放量的20%；顺德有2万辆，占比为13%。
ofo进入佛山的时间为去年3月，比摩拜稍晚。据ofo统计，目前其在佛山已投放了近6万辆小黄车，其中投放于禅城的有2万辆，南海桂城有3万辆，还有6000辆投放在顺德区乐从镇。
而较为年轻的哈罗单车目前只在顺德地区投放了2万辆单车，在禅城和南海并没有投放。
“目前禅城区域共享单车数量较为饱和，我们也曾呼吁在单车饱和的地方对单车实施只置换不新增的措施，一起维护良好有序的发展秩序。”摩拜单车佛山市场相关负责人表示。
在使用率方面，根据三家共享单车企业分别提供的数据显示，ofo小黄车在佛山的日均使用率为每辆单车8—10次，平均每次行程为10—15分钟，禅城使用率最高、活跃度最强。
摩拜单车的使用率仅次于ofo小黄车。据统计，摩拜单车在禅城和南海的人均骑行次数日均超过7次，顺德超过5次，半小时内的骑行比例占总骑行的90%以上。哈罗单车平均每辆每天被使用约2.3次，平均每次行程约为7分钟，主要活动范围集中在大良中部区域。可见共享单车已经成为佛山市民最重要的短途出行方式之一。
那么，在佛山的哪个区域较为容易找到共享单车？数据显示，摩拜单车骑行热点区域排名前五的依次为祖庙地铁站、祖庙博物馆公交站、同济路地铁站B出口、季华园地铁站C出口以及魁奇路地铁站A出口，基本集中在禅城中心区域。
相对来说，ofo小黄车的活动范围更广，包括了禅城祖庙商圈、南海桂城街道、千灯湖片区以及乐从镇。“骑行较远的用户还曾到达三水广场、高明区等地。”ofo佛山市场相关负责人介绍，小黄车前期主要在公交站、地铁站以及核心商圈投放，目前用车需求量最大的为祖庙、普君、桂城以及同济路地铁口，还有印象城等地。
哈罗单车在投放时同样选择了在顺德区传统热门商圈附近，如清晖园、新世界购物中心、华盖路步行街、大润发、永旺商场等。
单车损坏率顺德相对较高
作为城市公共交通“最后一公里”的有效补充，尽管目前共享单车的投放量已基本满足佛山市民需求，但单车损坏却成为一种常态，让不少市民无法用车。
“我们每天修理的单车，有七成是因为二维码被破坏，另外三成则是车锁被破坏。”哈罗单车顺德区域相关负责人杨云超表示，原先单车更多是在建筑工地被破坏，每次他们都要在一个工地修理四五十辆共享单车，但如今城市中心区的破坏频率也日趋上升。
“现在我们有70名运维人员，他们每天都要对坏的二维码进行更换，另外我们只能相应地提高二维码的防破坏水平，增加破坏难度。”杨云超说，哈罗单车的损坏率约为10%，目前该公司一方面利用后台数据，第一时间对破损、有故障的车辆进行处理，及时维护，另一方面也配合公安机关宣传，打击破坏、私占车辆的行为，保障市民的骑行需求。
哈罗单车还推出分级处理原则和信用积分奖惩制度，进而优化共享单车使用环境。去年9月份，哈罗单车曾披露过一组数据，自其信用分奖惩制度实行以来，全国有7047个用户受到7282次扣分惩罚。哈罗单车表示，扣除信用分本意不是为了惩罚，而是用个人信用管理的方式规范用户文明停放和骑行。
摩拜单车的数据显示，目前佛山五区中顺德区共享单车的破坏情况比例相对较高。“由于前期市民对共享单车了解不足，没有养成文明用车停车的习惯，破坏共享单车的现象偶有发生，主要为私占、违停、破坏车辆二维码等不文明行为。”摩拜单车佛山市场相关负责人说。
该负责人表示，随着各方关注及共同的管理及宣传引导，用户逐步增强文明用车停放的意识，违停私占破坏情况有所减少。另外，为了能让市民用上好车，除了大数据支持与电子围栏等技术，摩拜在线下还设立了一支运维团队，及时回收路边的故障车并且维修好。
据统计，ofo单车损坏率约为千分之五。在监控方面，该公司同样建有大数据系统，可及时判定、定位故障车辆，进行维护。运维人员也可以通过保修系统实时跟进处理用户反馈的故障单车。
划设停放点加强运维管理
共享单车成为了佛山市民的出行首选。然而，使用数量猛增而导致的管理难题也随之而来。
今年佛山市政府“12345”热线接到市民对共享单车的来电投诉比去年大增3倍，主要问题集中在乱停放和维修不及时。其中，禅城区是被投诉乱停放的重灾区，集中出现在祖庙和东方广场商圈、季华路沿线人行道及各地铁站出入口。
“共享单车对缓解城市拥堵起到了积极作用，但也带来一系列负面影响，如乱停放、投放无序，以及个别共享单车公司倒闭，押金退不回来。”佛山市交通运输局副局长庄儒耀表示，针对这些问题，交通部门必须把它管起来，但又不能管死，必须形成一种良性的、积极的治理。他透露，近期佛山将出台共享单车管理实施办法，并向市民征求意见。
事实上，禅城区交通运输局从去年5月开始就不允许租赁企业在禅城增加共享单车车辆，并多次约谈共享单车企业，要求其规范经营，提高车辆响应需求效率，加强共享单车运维管理。然而，禅城区内仍有共享单车企业出现违规投放新车、故障残旧车辆回收不及时等情况。据统计，去年8—11月，禅城区累计共收到共享单车乱停放投诉40多宗。
为了加强对共享单车的管理，目前，禅城区交通运输局已牵头草拟《佛山市禅城区关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的若干意见》和《佛山市禅城区自行车停放点设置技术指引》，正按相关流程逐步推进审核工作。
另外，根据“方便市民、规范管理”的原则，禅城区交通运输局结合区交通拥堵改善措施及行动计划，分批在七纵七横道路和中心城区划设自行车停放点。同时，该局协调石湾、祖庙、张槎街道开展属地社区、自然村出入口等主要区域的自行车停放点划设工作。
南海区方面，今年3月，南海区政府出台了《佛山市南海区共享单车规范管理工作方案》，方案明确了停放点建设的准则和规范，并强调可以利用天桥底下、商业综合体等空间加大停放点的设置。
该方案还指出，鼓励属地镇（街道）相关部门与提供共享单车服务的企业合作，可采用企业委托属地专门管理队伍的方式，由企业承担相关管理成本，做好车辆停放秩序管理。
■数读
◎投放数量
根据佛山交通部门统计，目前佛山市内共有共享单车40万辆，平均每辆每天使用的频次约为3.8次。
截至目前，摩拜在佛山地区共计投放单车超过15万辆。其中五区中投放量最大的区域为南海，共有10万辆，占总投放量的67%；紧接着为禅城，共有3万辆，占总投放量的20%；顺德有2万辆，占比为13%。
目前ofo在佛山已投放了近6万辆小黄车，其中投放于禅城的有2万辆，南海桂城有3万辆，有6000辆投放在顺德区乐从镇。
目前哈罗单车只在顺德地区投放了2万辆单车，在禅城和南海并没有投放。
◎使用率
ofo小黄车在佛山的日均使用率为每台单车8—10次，平均每次行程为10—15分钟，禅城使用率最高、活跃度最强。
摩拜在禅城和南海的人均骑行次数日均超过7次，顺德超过5次，半小时内的骑行比例占总骑行的90%以上。
哈罗单车平均每辆每天被使用约2.3次，平均每次行程约为7分钟，主要活动范围集中在大良中部区域。
◎佛山哪些区域最容易找到共享单车？
摩拜单车骑行热点区域排名前五的依次为祖庙地铁站、祖庙博物馆公交站、同济路地铁站B出口、季华园地铁站C出口以及魁奇路地铁站A出口。
ofo小黄车的活动范围更广，包括了禅城祖庙商圈、南海桂城街道、千灯湖片区以及乐从镇。
哈罗单车主要活跃在传统热门商圈附近，如清晖园、新世界购物中心、华盖路步行街、大润发、永旺商场等。
（以上数据由摩拜、ofo、哈罗共享单车公司分别提供）
【来源】南方日报
【记者】高绮桦
