公路通，百业兴。交通是经济发展的大动脉，作为基础设施建设的重要组成部分，交通建设在繁荣农村经济、促进农业产业发展、提高农民生活水平方面起着十分重要的作用。
“当前，我们的工作任务是先期重点推动7条‘断头路’建设、11座公路危桥改造、逐步优化镇内公交线网等工作，接下来将制定《关于加快推进东莞市“四好农村路”建设的意见》及建设方案，全面铺开乡村振兴工作。”8月24日上午，东莞市交通局局长陈建枝接受了媒体的采访。他表示，便捷的交通，将对乡村发展起到事半功倍的作用，在前期调研的基础上，全市的交通建设将很快迎来大动作。
计划三年打通7条“断头路”
打通“断头路”，完善交通网络，是实施乡村振兴战略中交通部门面临的首要任务。今年以来，全市7个项目共12公里的“断头路”打通工程进展顺利。其中，1—7月，“断头路”项目已经累计完成投资约1.58亿元，占年度投资计划的57%。道滘大桥重建工程、石龙镇南岸二桥均已完成新建半幅桥施工并通车，较好地缓解了周边交通拥堵压力，方便群众出行。
尤其值得注意的是，道滘大桥重建不仅方便出行，还成为当地一道靓丽的风景线。大桥采用水乡风情特色的护栏，附有桥梁简介、道滘风俗、古老传说及图案，吸引了不少周边居民闲暇时前来散步，是全新的“打卡胜地”。
“目前，金龙路、黄朗路、松水路、新源南路、东平东江大桥5个项目均有序按计划开展施工，计划在2020年前全部完工。”陈建枝介绍，今年内，东莞市交通局计划完成石龙镇南岸二桥改建工程、黄朗路2个项目，完成乌沙二桥、海景大桥、三姐潭桥等5座危桥整治，加强养护资金投入，全面加强管理养护，确保全市农村公路列养率100%，县道优良中等路率95%。
而在公路危桥改造方面，2018—2020年，全市将重点完成11座公路危桥改造任务。目前，中堂小桥、高埗大桥已于今年上半年完工通车，乌沙二桥等其他6座桥梁正在施工，海景大桥等3座正在办理动工前期工作。
逐步优化镇内公交线网
完善线路网络，让广大村民通过公交能更便捷出行。记者了解到，东莞在2008年已经实现了100%行政村通公交。根据统计，目前，全市共有公交线路452条，公交车5746辆。
“今年内，全市将进一步加快推进公交纯电动化，今年要完成60%，并在两年内实现全市100%公交纯电动化，进一步提升公交车辆的舒适性。”陈建枝说，市交通局将制定相关工作方案，逐步优化镇内公交线网，合理设置公交站点，并根据村（社区）公交客流出行变化，持续优化公交线路，为广大村民出行提供更多便利。
此前，市交通局已组织公路、运管、执法等部门研究草拟了《关于加快推进东莞市“四好农村路”建设的意见》及实施方案。该《意见》及实施方案结合东莞实际，从“建好、管好、养好、运营好”四方面，制定了共20项涉及公路建设、公路养护、公路管理、公交网络等工作任务和目标，每项工作任务落实具体负责单位和完成时间，以全面推动市乡村振兴战略工作。目前，该《意见》正在准备第二次征求意见，计划9月初报市政府审定。
鼓励社会资本参与农村公路养护
为了提升统筹效率，全市将建立联席会议制度。市交通局计划提请成立以市政府分管领导为召集人，有关部门及镇街为成员的联席会议制度，加强协作，整体联动推进“四好农村路”建设工作，各镇（园区、街道）参照建立联席会议制度。此外，部门也将争取市镇两级财政加大对“四好农村路”建设、养护资金的投入力度，保障农村公路建养资金到位。
为了推进公路养护市场化，东莞市交通局将组织市公路局、各镇街（园区、街道）积极建立健全政府与市场合理分工的公路养护组织方式，逐步改变管养一体化，实行管养分离，并采用政府购买服务或政府付费等方式提高农村公路养护效率，出台相关优惠政策鼓励社会资本参与农村公路养护。而为了保障农村路产路权，相关部门还将在不影响消防等应急通行需求的前提下，委托村民委员会在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施。
“将加快发展农村客运，因地制宜，统筹规划和建设农村公路和农村客运场站，推进路、站、运一体化规划。”陈建枝说，为了加快发展农村寄递物流，目前市交投集团正在探索协同和资源整合，加快市、镇（园区、街道）、村三级寄递物流站场设施建设。届时，将全面提升农村物流整体服务水平。
■对话
让农村发展拥有畅通致富渠道
记者：交通畅通是地区发展的重要基础。对于农村公路建设，市交通局有什么样的计划？
陈建枝：把农村公路建设好、管理好、养护好、运营好，才能够补齐农村的交通短板，才能够让农村的发展拥有畅通的致富渠道。东莞的市区和镇街之间，还有一些“断头路”等阻碍了道路的畅通。为此，我们前期作了调研，并进行了施工设计，很快就将有动作落地实施。
对于交通部门来说，长远的建设目标是，到“十三五”期末（即2020年底），东莞农村公路路网结构将明显优化、建设管理水平明显提高、质量明显提升、养护水平明显加强，做到有路必养、路产路权得到有效保护、路域环境优美整洁，农村物流服务体系健全完善，城乡交通一体化格局进一步深化，适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。到2022年，乡村振兴见到显著成效，农村交通环境明显改观。到2027年，乡村振兴取得战略性成果，农村整体品质得到较大提升。最终到2050年，实现乡村全面振兴。
记者：今年东莞有一批架桥修路项目开工，这些路桥建设如何实现效益最大化？
陈建枝：将道路建设好、管理好非常重要。例如，为了加强道路绿化美化，我们将因地制宜进行树木花草的种植，进行道路灯光景观美化，加强现有农村公路的绿化美化力度，将全市农村公路打造成一道亮丽的绿化美化风景线，形成最大的生态和景观效益。
