开展扫黑除恶专项斗争以来，电白区在市委、市政府的正确领导和上级政法机关的大力支持下，全面部署动员，广泛宣传发动，坚持以打开路，综合治理，取得了明显的阶段性成效。截至8月20日，全区共打掉涉黑涉恶团伙共46个，其中涉黑性质组织1个、涉恶犯罪集团4个、涉恶团伙41个，破案73宗，刑拘309人、逮捕168人，移送起诉220人。
压实责任 形成强劲态势
市委、市政府高度重视支持该区扫黑除恶工作，市委书记、市人大常委会主任李红军，市委副书记、市长许志晖，市委副书记、政法委书记刘芳，副市长、市公安局局长黄果，以及省、市扫黑除恶专项斗争督导组领导多次到电白区调研督导，并提出明确要求，为该区开展扫黑除恶工作注入了强大动力。区委、区政府认真贯彻落实上级部署要求，把扫黑除恶作为今年全区工作的重中之重，深入推进扫黑除恶工作。区委常委会、书记专题会、区政府常务会议多次听取汇报和研究部署扫黑除恶专项斗争，并将扫黑除恶工作列入今年工作要点，作为全区重大事项由区委督查室督办。全区迅速成立区、镇（街道）、村（社区）三级扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室，由区委书记、区综治委与各级各部门层层签订责任书。组织召开扫黑除恶专项斗争工作动员会、推进会、加温会和誓师大会以及“纯洁政法队伍、建功扫黑除恶”主题警示教育等活动，及时通报“8•
03”谢某达涉黑恶犯罪集团案件情况。市委常委、电白区委书记、水东湾新城党工委书记陈小锋，区委副书记、区长华翠，区委副书记、政法委书记黄东明等领导多次深入扫黑除恶重点地区调研督导，研究解决实际困难。各镇（街道）及成员单位先后召开了动员会和推进会，级级动员部署，层层压实责任，形成全民参与、全力推进全区扫黑除恶专项斗争的强劲态势。
加强统筹 夯实综合保障
电白建立区委扫黑除恶专项斗争联席会议制度以及联络员制度，加强统筹协调和分析研判工作。先后制定出台了扫黑除恶专项斗争工作实施方案、重点工作、成员单位职责任务、重点打击问题任务分工、宣传工作方案、检查督导工作方案、举报奖励办法、领导小组工作规则以及涉黑涉恶案件线索移交管理、统计办理工作机制等13个文件，从制度上为全区扫黑除恶工作指明方向、提供遵循。成立一线干部考察工作组，对成绩突出的干部进行正向激励，对不作为的干部进行问责。将扫黑除恶工作纳入《电白区综治信访维稳工作量化考核奖励方案》进行每季度考核，考核分值占社会治安打击整治工作考核总分的40%；对成绩排在前5名的镇（街道）各奖励10万元，全年共投入奖励经费400万元。在全区招聘200名辅警，有效增强了警力。电白区财政拨出专项经费80万元给区扫黑办，用于购置设备、宣传发动、举报奖励等；全区共投入经费1500多万，强化经费保障。
强化宣传 推动纵深发展
制作《扫黑除恶电白在行动》宣传片，在电视台、广播电台、网站、微信群等平台密集播放、推送，在各镇、村广泛张贴《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》，联合高新区并组织各镇（街道）举行了扫黑除恶专项斗争誓师大会，三大电信运营商不定期向用户发送宣传短信，在各镇（街道）主要交通道路和高速路出入口等位置设置大型户外扫黑除恶宣传牌80多个，设置扫黑除恶宣传专栏400多个，悬挂标语横幅2500多条，发放宣传手册10万多份，利用户外大型LED显示屏以及机关单位、商场、个体商铺门口LED电子显示屏、公共汽车、出租车等载体加强宣传，认真做好信息收集和报送工作，编发简报25期，珠江新闻眼、今日关注等4家省级电视台节目组和多家媒体报道了该区扫黑除恶专项斗争誓师大会盛况，检察日报2次报道该区开展扫黑除恶工作情况。组织党员干部进村入户集中宣讲、发送宣传手册、个别走访等多种方式，全天候、全覆盖向群众宣传扫黑除恶法律法规和方针政策，消除群众顾虑，增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心决心。采取群众喜闻乐见的形式，每月安排一个镇（街道）或成员单位举办一场扫黑除恶主题宣传活动。6月30日，观珠镇举办了喜迎“七一”暨“扫黑除恶”宣传晚会；8月10日，区委组织部、区工商局、水东镇等单位联合在水东新湖社区举办“扫除黑恶势力，共创平安电白”主题文艺晚会，其他镇村都组织开展了形式多样的扫黑除恶文娱活动，使扫黑除恶工作人人皆知，在全区形成同仇敌忾、人人喊打的局面，推动扫黑除恶斗争向纵深发展。
精准从严 持续高压打击
全方位、多渠道开展线索滚动摸排，加强对重点地区、行业、领域涉黑恶势力情况的明查暗访，设置举报箱，动员群众大胆检举揭发，织密人民群众和现代科技两张情报信息网，截至8月20日，共收集涉黑涉恶违法犯罪线索404条，其中该区摸排线索356条（有效线索307条），市转办线索48条。在市公安局向该区树仔、观珠镇派驻扫黑除恶专业队的基础上，积极组建扫黑除恶专业队伍，在人、财、物等方面提供全力支持。坚持“打早打小，露头就打，一案双查，除恶务尽”精准从严打击黑恶势力。截至目前，已成功打掉涉黑涉恶团伙46个，侦破涉恶9类案件73宗，刑拘309人，逮捕168人，移送起诉220人，涉恶犯罪嫌疑人投案自首33人，收缴枪支3支，查扣涉案资产39.6万元。批捕涉恶案件38宗120人，涉黑案件1宗10人，提起公诉涉恶案件16宗22人，移送纪委监委涉恶线索1宗1人。打掉涉黑恶团伙数和起诉的涉黑恶犯罪嫌疑人数均排在全市首位。5月10日，该区对4起涉恶类犯罪案件进行集中公开宣判；世界杯期间，严厉打击黑恶势力操纵经营赌球行为，共抓获违法犯罪嫌疑人16人。深入开展打击涉枪违法犯罪专项行动，今年1至7月，共破获涉枪案件14宗，刑拘犯罪嫌疑人43人、抓获逃犯19人，收缴枪支12支、子弹294发。110接报刑事警情495起，同比下降47.28%；立刑事案件1149宗，同比下降2.5%；破案568宗，同比上升30%；刑拘910人，同比上升3.6%；逮捕585人，同比上升8.9%，打击整治效果呈现“两降三升”的良好态势。
深化治理 筑牢防黑堤坝
对标上级要求，将“一扫三结合”工作引向深入。一是将专项治理和综合治理结合起来，大力整治治安乱点、乱象，借势严打突出犯罪问题，构建“一平台两中心七系统”的禁毒工作体系，采取“打、控、截、防、帮”多管齐下的强有力措施，使毒品滥用问题得到有效治理，今年7月27日国家禁毒委考评验收组对该区禁毒重点整治工作取得的成效给予充分肯定。加强各部门联动配合，区公安、水务、工商、信访、渔业、农业、国土、交通、住建、宣传、文化等部门结合行业管理，对重点地区、重点行业和重点领域加强日常监管、宣传发动、线索摸排和行业治理，加大行政执法力度，形成齐抓共管、整体推进的强大合力，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。二是将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，对扫黑除恶中发现的问题优先处置，从严从重治理党员干部涉黑涉恶问题。截至8月20日，共收到涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索37条，已立案审查7件，办结4件，信访了结5件,其余线索正在核查。查处充当保护伞人员8人（其中公职人员2人、村干部6人）。三是将扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，总结推行“一核二化五创建”、“党建+”的社会治理新模式，大力实施“头雁”工程和“五强书记建设工程”，以村级换届“回头看”为契机，全面排查整顿软弱涣散基层党组织，严格把好基层党员干部政治关、廉洁关、形象关，坚决撤换调整政治上不坚定、经济上不廉洁、能力上不胜任、结构上不合理的农村党组织书记和班子，精心选好村（社区）两委“带头人”，选优储备一批党组织书记后备干部，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。截至目前，全区共排查软弱涣散村（社区）党组织14个，都选派了第一书记，撤换党组织书记2名。
该区在扫黑除恶方面做了大量的工作，扫清了南海半岛、沙院等地在征地拆迁、重点项目建设等方面阻碍经济社会发展的黑恶势力，营造了一个和谐稳定的发展环境。今年1至7月，全区已开工重点项目51个，完成投资近30亿元，其中省重点项目完成投资率达64.6%，超过时间进度6个百分点，深茂铁路电白段项目已完工，水东湾新城区引罗供水PPP项目、沙琅县域副中心基础设施建设项目快速推进。该区将进一步加温鼓劲、凝聚合力，扩大战果、健全机制，深入摸排、强力打击，全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗，全面夯实基层基础，切实提高社会治理能力水平，努力把电白打造成为全市安全稳定、公平公正、法治环境最好的地区之一。
●图片均由电白区扫黑除恶办公室提供
记者戴奇宙 特约记者王全明 通讯员林图中 策划李华斌
