近日,记者从市政府了解到,《肇庆市推进防震减灾现代化试点建设实施方案》(下简称《方案》)印发。《方案》结合肇庆市实际,同时有效衔接省政府与中国地震局推进现代化试点省建设的项目,推动我市防震减灾工作迈上新台阶。
《方案》指出,随着经济发展和社会财富日益积累,地震灾害对经济的冲击日益增强,对百姓的生活影响越发严重。在决胜全面建成小康社会,进而全面建成社会主义现代化强国的新时代,各级政府要把防震减灾工作放在更好满足人民日益增长的美好生活需要的高度。因此,《方案》设定了目标要求:要通过5年的努力,把我市建设成为管理高效,防震减灾监测预报、震害预防、应急救援三大工作体系效能显著加强,民众防震减灾素质明显提升的防震减灾现代化城市。
为更好地实现目标要求,《方案》提出了五项重点工作内容,包括提升地震应急综合能力和预警水平、提升城乡抗震能力、提升地震应急避险及救援能力、提升社会公众的防震减灾素质和推进公共服务体系建设等内容。
其中,在提升地震应急综合能力和预警水平方面,要加强各级地震部门建设、完善本级地震应急指挥中心,配置有地震应急指挥及辅助决策系统,使之基本具备地震速报、灾情评估、辅助决策功能,实现与省地震局地震应急指挥中心互联互通。地震部门配合国家地震烈度速报与预警工程项目总体设计要求,推进我市的地震预警示范和推广工作,逐步建立覆盖范围广、发布时效快的地震预警发布网络,进一步提升我市的地震监测和地震预警水平。
在提升城乡抗震能力方面,民政、地震、气象部门全面推进综合减灾示范社区创建工作,不断提高社区综合减灾能力。教育、科技、地震部门继续推进防震减灾科普示范学校、防震减灾科普教育基地的建设。住建部门严把抗震设防关,确保各类工程的抗震设防达到相关要求。地震、住建、国土等部门在肇庆城区开展建(构)筑物的抗震性能普查及风险排查,摸清地震灾害风险点和危险源,并建立城市老旧建筑物台账,实行动态管理。住建、交通部门应根据实际需要逐步推广减隔震技术,提升重要建设工程的综合抗震能力。住建部门加强农村建筑从业人员的培训,使农村建筑从业人员了解和掌握房屋的场地选址、地基处理、建筑材料及其性能、房屋结构的抗震能力、构造措施及抗震加固等知识和技能。
在提升地震应急避险及救援能力工作上,要健全市级抗震救灾指挥机构,完善应急联席会议制度。民政、规划、国土、住建、教育、地震、应急等部门加强应急避难场所建设,肇庆城区建设不少于1所国家I类标准(GB21734)的应急避难场所,各县级行政区建设3所国家Ⅲ类标准(GB21734)的应急避难场所。公安消防、共青团、地震等部门加强专业和志愿者地震灾害紧急救援队伍建设,强化人员的培训和演练,增加救援队装备和器材配备,提高救援队伍的专业素质和技能。民政、商务部门提升救灾物资储备率,为应急救援提供重要保证。
在提升社会公众的防震减灾素质要求上,宣传、文广新、教育、地震等部门建立防震减灾宣传教育长效机制,深入推动防震减灾宣传进党校、进学校、进机关、进企业、进社区、进农村。利用主流媒体和互联网社交媒体相结合方式,在防灾减灾日、科技活动周、“7·28”唐山地震纪念日、全国科普日等重要时段,广泛开展防震减灾政策法规和科普知识宣传。
在推进公共服务体系建设方面,地震、“数字政府”管理部门配合省相关部门建设地震安全创新服务平台,进一步推动地震安全信息服务产品化,形成覆盖全市实时共享的地震安全公共服务网络,扩大公共服务受众面,显著提升地震安全公共服务效能。