南方日报讯 （记者/罗锐）惠州将针对基层出现的腐败和作风问题，持续深入开展治理整顿，不断推动全面从严治党向基层延伸。近日，《惠州市基层正风反腐三年行动实施方案（2018—2020年）》（以下简称《方案》）印发实施，其中提到将重点整治八大领域问题。
惠州将通过3年不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制，农村党员、干部思想道德水准明显提升，陈规陋习得到有效破除，农村政治生态更加清朗，人民群众对全面从严治党的获得感和满意度显著提升，党的执政基础更加巩固。其中2018年为全面推进阶段，2019年为重点整治阶段，2020年为深化标本兼治阶段。
25个市直部门为整治责任单位
根据《方案》，惠州将重点整治八大领域问题，分别是：扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神及“四风”问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村（居）“两委”换届中的拉票贿选等问题、其他损害群众利益的突出问题等。上述八大领域问题，作为全市各级纪检监察机关基层正风反腐工作重点推进落实。
比如在扶贫领域，将围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线，坚决查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶；扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责；盲目决策、注重包装和弄虚 作假搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。
《方案》还确定了重点整治地区和整治责任单位，结合各县（区）信访举报数量和案件查处情况，确定博罗县、惠东县、惠城区为重点整治地区；结合基层正风反腐八大领域问题，确定市委办、市委组织部、市委政法委等25个市直部门为整治责任单位
下沉基层主动摸排问题线索
根据《方案》，县（区）纪委监委在基层正风反腐行动中担负重要职责，必须把该项工作 作为头等大事，建立强有力的组织领导体制和配套工作制度，全力以赴抓好贯彻落实。
《方案》提到，开展问题线索大起底，发挥信访主渠道作用，充分利用12388举报电话、举报网站、手机客户端、微信、现场接访等手段，广泛收集群众的举报投诉。发挥巡察“利剑”作用，加强明查暗访，通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式，下沉基层主动摸排问题线索，不断提高发现问题的精准度。
惠州还将坚决查处违纪违法问题，严格监督执纪问责。各级纪检监察机关每半年全面梳理一次本地基层正风反腐情况，对正风反腐不力、问题长期得不到有效解决、群众反映强烈的下级党委、政府、纪委发出书面提醒函，请其说明情况，限期整改；对工作失职失责的领导干部及时约谈提醒，情节严重的严肃问责。
惠州还将坚持内部通报和公开曝光相结合的方式，加大通报曝光工作力度，点名道姓通报曝光基层正风反腐典型案例，并将内部通报发至村（居）一级；镇级纪委对查处的问题也要予以曝光，切实加强警示教育。
如何确保《方案》落实？惠州将通过分片督导、交叉督导、专项抽查等方式，加强对本方案落实情况的督促指导，帮助基层解决工作推进中遇到的问题和困难，推动市、县两级党委把基层正风反腐纳入巡察工作重要内容。
