坚决打赢违建治理攻坚战，白云区在行动。近日，白云区在太和镇组织召开了白云区治理违法建设推进现场会。会上，白云区主要负责人表示，违法建设侵占城市空间、影响环境面貌、破坏城市发展，拆除违建，大势所趋、民心所向、刻不容缓。白云区将拆违控违作为践行“两个坚决维护”、落实中央和省、市部署要求的具体行动，以最严密的巡查监督、最严格的审批报建制度、最严厉的执法打击、最严肃的查人查事，坚决遏制新增违法建设，有力有效消化存量违建，坚决完成全年500万平方米的违建清拆任务，为全市违法建设治理提供白云方案，贡献白云智慧。
会后，白云区立即组织实施了对石湖淇骏物流园内32950平方米违法建设和石湖上南路5号院内2栋5层面积7250平方米框架结构违建的拆违行动，充分展现白云坚决打赢违法建设治理攻坚战的坚定决心。
严查严控，执法联动
近年来，白云区相继出台了《白云区严查严控违法建设专项整治工作方案》、《白云区坚决遏制新增违法建设，建立健全查控违法建设全覆盖长效机制》等一系列治违措施和行动方案，持续加大违法建设清拆整治力度，强化部门协调联动。
据介绍，白云区城管局今年落实最严密的巡查监督，压实巡查网格员责任，落实城管网格员巡查监督制度。通过7个区查违巡查组进行常态化巡查监督，将每天巡查情况及时通报给各镇街，督促镇街领导及时掌握新增违建情况并组织进行清拆整改。
除了加强地面巡查监督，白云区还建立了空地一体巡查体系，每半年进行一次无人机低空巡查，逐步建立全区三维模型，实现辖内新增违法建设全覆盖精准监控，实时掌握违法建设发展动态，做到早发现、早制止。近期，白云区城管局、白云区国规局联合委托专业机构对五龙岗村、红星村、大源村进行了无人机航拍测绘，对望岗村根据“农调”、“二调”数据进行底图叠加比对和分析统计，通过航拍测绘、三维建模、底图叠加、数据分析核算出新增、拆旧建新、加扩建的建筑物数量，基本摸清了现有建筑物的基本情况，为下一步全区开展无人机航拍测绘提供了试点经验。
为落实最严格的审批报建制度，今年白云区继续完善相关制度政策，8月出台了《白云区乡村建设规划许可证实施细则》，从建筑用地报批、非公寓式村民住宅规划许可、村公共服务设施和公益事业用房规划许可、批后管理及监督管理等方面作了详细的规定，明确了非公寓式村民住宅建筑层数应当不超过3层、最大建筑高度不大于14米。另外，《关于加强街道村（居）民建房和村（社）公共服务设施建设管理指导意见》、《白云区关于<广州市旧村庄更新实施办法>的实施意见》、《白云区留用地管理办法》、《白云区集体建设用地使用权流转管理办法》等一批制度正在抓紧制订中。通过政策的出台，细化报批、审核、验收等流程，审批部门严格把关、监管部门严格执法，从源头上遏制违法建设的产生，对不按批准内容进行建设或不按审批批准用途使用的，一律实施整栋拆除。
严厉打击，拆出“威势”
现场会后，白云区立即对石湖淇骏物流园内32950平方米违法建设和石湖上南路5号院内2栋5层面积7250平方米框架结构违建进行了全栋清拆，有效震慑了违建参与者。这正是白云区落实“四个最严”制度，全力开展违建清拆整改工作的缩影。
对违法建设开展全方位打击，白云区敢于较真碰硬，选出难度最大、影响最坏的违法建设开展清拆，集中力量把最硬的“钉子”拔出来。数据显示，今年以来白云区共清拆整改违法建设3248宗，面积292.9万平方米，拆违宗数、面积同比分别增加了135%、397%。其中，巡查发现立即拆除的新增违法建设982宗、51.8万平方米；消化拆除存量违法建设1772宗、面积213.8万平方米；拆除河涌两岸违法建设494宗、27.2万平方米。
今年以来，不少超高超大的典型违建“硬骨头”轰然倒下，特别是河涌两岸违法建设成为了严查严控的重点。近期，白云区进一步加大违法建设治理力度，按照《广州市在建违法建设快速查处程序工作规程》优化、简化工作流程，对符合“立查立拆”程序的违法建设，迅速组织镇街领导包案拆违，实施快速拆除整改。严格落实新增违法建设“月月清”，坚决拆除影响城市运行安全、重大项目建设征地范围内、河涌两岸、风景名胜区、城市出入口、交通干线、污染环境以及涉嫌小产权房的违法用地、违法建设。
今年以来，白云区落实最严肃的查人查事，深挖彻查违法建设背后涉及的利益主体，加强行政执法与刑事司法制度衔接，推动违建治理与扫黑除恶专项斗争相结合，坚决铲断违法建设利益链，坚决打掉违建背后的“保护伞”。截至目前已立案查处33名违法建设责任人，相关履职不力问题17个，通报曝光31人次，查处为黑恶势力人员搞违建充当“保护伞”党员干部3名。
严格标准，较真碰硬
现场会指出，违建治理将作为当前以及今后5年的一项重要任务，不获全胜决不收兵。会上提出了只要是违建，不管是存量违建还是新增违建，不管是河涌6米范围内还是范围外，都要无条件全部拆除。一方面是要坚决刹住新增违法建设，落实最严密的巡查监督，把违建遏制在萌芽状态，“冒头就打，发现即拆”，不等到其“长高长大”后再进行执法。其次要有力有效消化存量违建，成熟控违、查违、拆违的体制机制，摸清全区存量违建实际数量，安排全区清拆进度。
近期，白云区各镇街大力开展违建清拆整治工作。记者了解到，仅今年以来，太和镇就完成了约36万平方米违建的清拆，前后组织多次大型的、典型的违建清拆行动，比如对大源村新村南街3栋约3500平方米违建、大源村龙口山庄两栋一层、一栋四层约6900平方米违建、大源村泰邦物流园内9栋约27400平方米的违建、河涌沿岸两边将近7万平方米历史违建的清拆。其中，沙坑涌是太和镇碧水攻坚战的主战场，仅2017年至2018年，对沙坑涌两岸近100宗，面积近9万平方米的违建进行了清拆。同时进一步加大查人查事力度，配合区查处镇村社干部5批32人。
【记者】余秋亮
【摄影】刘力勤
【通讯员】赖宇轩
【校对】符如瑜
