9月5日是中华慈善日,也是《慈善法》颁布两周年。日前,由中国慈善联合会慈善信托委员会联合佛山市公益慈善联合会、顺德区慈善组织联合会共同主办的《2016—2017中国慈善信托发展报告》发布会暨中国家族慈善信托论坛在顺德演艺中心举行。
俗话说“富不过三代”。家族慈善信托不单是家族财富传承的重要手段,更重要也是家族文化精神的重要载体。作为全国最大的慈善信托项目的发起者,去年美的集团创始人何享健60亿元的慈善捐赠计划引发全国关注,在当天的论坛现场也作为典型案例分享。
与会专家认为,何享健家族的慈善探索是中国公益领域的重大创新,有利于实现公益慈善的永续发展,对中国民营企业家具有示范效应。
佛山家族慈善探索走在全国前列
此次活动现场发布中国慈善信托报告并围绕“家族慈善信托”举行专题论坛,吸引了中国慈善联合会执行秘书长彭建梅,中国慈善联合会慈善信托委员会主任委员、中国信托业协会首席经济学家蔡概还等一众国内慈善及信托领域的相关专家出席会议。
根据最新统计,全国有98单慈善信托登记备案;据全国慈善信息公开平台显示,我国慈善信托总规模首次突破10亿元,达到了10.38亿元,涉及扶贫、医疗、教育、救灾、环保、文化、科技等多个领域,慈善信托对于慈善事业的推动作用及其蕴含的社会价值已初步显现。
《2016—2017中国慈善信托发展报告》显示,2016年是慈善信托的“元年”,截至当年底,共有18家信托公司和慈善组织成功备案了22单慈善信托产品,初始规模0.85亿元。2017年,在《慈善法》的指导下,取得了较大突破,当年共有24家信托公司和7家慈善组织,成功备案了44单慈善信托,初始规模6.94亿元,合同规模7.89亿元。
而佛山正是国内慈善信托探索的典范。去年7月,来自佛山的美的集团创始人何享健捐60亿元的慈善计划轰动全国。何享健捐出其持有的1亿股美的集团股票和20亿元现金,注入其担任荣誉主席的广东省和的慈善基金会,用以支持在佛山乃至全省、全国精准扶贫等多个领域的公益慈善事业发展,并成立了总额5亿元、全国资金规模最大的慈善信托。
佛山市民政局副局长田园介绍,在佛山,越来越多的家族企业选择慈善作为家族精神传承。特别是和的慈善基金会、国强慈善基金会起到了很好的示范带动效应。
“中国有句俗话说‘富不过三代’,可在现代的制度安排和政策的支持,我们觉得财富是可以永远长存下去的,其秘密就在于慈善信托,能够将家族的财富、文化、精神源源不断传承下去。”彭建梅表示,之所以把论坛选择在佛山举办,就是希望通过佛山、和的慈善基金会,实实在在进行案例学习和经验分享,进一步推动中国慈善信托事业迈向新台阶。
何氏捐献已推动两大慈善信托落地
作为本次论坛举办地的代表,也是至今为止全国最大慈善信托的标杆,当天的论坛上,广东省和的慈善基金会秘书长汪跃云现场分享了何享健60亿元捐赠计划一周年的成果和心得。
“事实上,早在2012年,何先生就提出会有比较重要的捐赠,让我们去准备好方案。不过当时国内能学习的对象真的不太多,案例十分有限。直到2016年《慈善法》颁布以后,把慈善信托作为一个重要的制度安排,给了我们非常有力的支持。”汪跃云坦言,通过广泛考察学习国内外经验之后,最终何享健选择了“基金会+慈善信托”的方式去让家族慈善永续传承。
据了解,何享健60亿元捐赠计划包括两部分,一部分是1亿股美的集团股票,计划成立和的慈善信托。另一部分为现金捐赠,原来总额为20亿元人民币,现已追加到24亿元。
其中,现金捐赠包含5亿元现金设立的“顺德社区慈善信托”和3亿元的“和园文化保育信托”。另有15亿元现金涵盖了精准扶贫、教育、医疗、养老、创新创业、文化传承及支持公益慈善事业发展等多个领域,并推动两个基金会成立,并向省、市、区、镇等5个慈善会进行了捐赠。
在基金会积极推动下,目前“顺德社区慈善信托”和“和园文化保育信托”已经落地。作为顺德社区慈善信托的执行人,德胜社区慈善基金会则聚焦回应顺德的社区发展需求,去年资助了涉及养老服务、文化保育、教育创新、青年公益等领域的78个服务项目。今年又发布了和美社区发展计划,预算支出将达到2500万元。
而和园保育文化信托则用于支持何享健捐赠3亿元建设的岭南文化艺术园林和园的发展。如今,和园已经免费向顺德市民开放,每个月来参观游览的游客络绎不绝,不仅成为本地人周末休闲的好去处,还成为佛山新的文化地标。“我们的目标是要让和园成为一个城市文化活动的平台,岭南传统文化的展示窗口。”汪跃云说。
蔡概还认为,何享健家族的慈善探索是中国公益领域的重大创新,有利于实现公益慈善的永续发展,对中国民营企业家具有示范效应。
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税收配套政策未落实
捐献1亿股股权难落地
除了已经落地的两个慈善信托以外,外界更关注的是何享健1亿股美的股权的巨额慈善信托将如何落地。
去年7月25日,何享健发布60亿慈善捐赠计划时,美的集团的股票为43.42元/股,意味着捐赠的1亿股权价值高达43亿元。在这一年间美的集团受良好业绩支撑和资本市场认可,股价一度涨破60元大关。然而最近,受全球经济形势和资本市场的影响又出现了大幅波动,截至9月10日,美的股价为40.30元/股。
“很多人会问,为什么我们要选择把股权用作慈善信托,因为我们对美的集团的股票有信心。”汪跃云认为,美的股票资产的坚挺,让基金会后续发展更有保障。
然而,受制于慈善信托的税收配套政策尚未完全明确,何享健的1亿股权慈善信托计划至今仍未落地。
这也是当前中国慈善信托所面临的主要困境。《2016—2017中国慈善信托发展报告》指出,当前,虽然《慈善法》肯定了慈善信托可以享受税收优惠,但在实践中并未出台具体规定予以落实。尤其是以股权设立的慈善信托往往会被视同转让股权,并以公允价值作为转让收入缴纳所得税,使委托人产生沉重的纳税负担。
“现在我们在等待政策进一步落实的同时,在内部会把1亿股股权收益进行隔离。”汪跃云介绍,今年5月,1亿美的股权获得了1.2亿元现金分红,已经全额划拨到和的慈善基金会账户里。“哪怕暂时有一些障碍,我们也要通过机制设计去保证它能够持续地发挥作用。当然我们也非常期待这个信托能真正落地,以完成何享健先生家族的心愿。”