18日下午，以“共建共治共享社会治理，科技创新引领城市发展”为主题的创新与社会治理现代化论坛在深圳举行。中国工程院院士、清华大学教授吴建平，中国科学院院士、武汉大学教授龚健雅分别作主旨演讲。深圳市委副书记、政法委书记李华楠，深圳市政府副秘书长吴优出席论坛并致辞。
本届论坛由深圳市人民政府主办，深圳市委政法委员会、深圳市科技创新委员会、清华大学深圳研究生院承办。论坛从营造共建共治共享社会治理格局角度，深入探讨国家互联网建设与深圳社会治理现代化、多源空间信息共享服务平台在创新社会治理的应用、深圳社会治理智能化建设走在全国前列的方法以及全球高新科技企业新技术解决方案等话题，并以此为契机集中展示总结深圳在加强和创新社会治理现代化建设中的经验做法。
“创新是引领发展的第一动力，也是推进社会治理现代化的必然要求。”李华楠在欢迎致辞中表示，新时期，深圳将牢固树立社会治理智能化理念，以提升民生服务和城市治理能力为重点，加快“数字政府”和新型智慧城市建设，高标准建设社会治理大数据中心，促进不同领域数据互联互通，实现大数据应用与社会治理的深度融合，为全市营造共建共治共享社会治理格局培育新动能、激发新活力，努力走出一条创新引领推进社会治理现代化的新路。
吴建平作了“国家下一代互联网建设与社会治理现代化”主旨演讲，总结了中国互联网建设经验，并把脉下一代互联网核心网的发展趋势，提出了大规模发展IPv6下一代互联网、推进网络强国建设、推动我国网信事业发展、让互联网更好造福国家和人民的观点。
龚健雅在“多源地理空间信息共享服务平台以及在创新社会治理中的应用”主旨演讲中指出，当前社会治理面临着底数不清、情况不明、数据分散、效率不高等问题，提出了以时空大数据为支点，激发城市数据价值的社会治理路径。
■院士观点
中国工程院院士、清华大学教授吴建平：
数据共享有待改善
“前两天深圳刮台风，今天下飞机后，看到深圳除了路边有些倒伏树木，其他都井然有序，听说这次台风没有人因灾死亡，这反映深圳的社会治理已经达到较高水平。”演讲伊始，吴建平对深圳社会治理予以高度评价。
在作主题为“国家下一代互联网建设与社会治理现代化”的主旨演讲中，吴建平着重论述了新技术如何助力深圳及全国创新与社会治理现代化。吴建平认为，大规模发展IPv6(IPv6是互联网工程任务组设计的用于替代现行版本IP协议(IPv4)的下一代IP协议，号称可以为全世界的每一粒沙子编上一个网址)下一代互联网，是我们创新社会治理现代化的历史发展机遇。
“当前很多治理数据越来越大，最主要的问题是数据共享解决得不是太好。”吴建平举例称，“如大数据对公安社会治理发挥了重大作用，有时候‘天网’视频一调出来，犯罪嫌疑人的行踪就马上找到了。”
吴建平表示，“天网”很厉害，但最大的问题是大量数据图片如何快速搜索，如何实现快速用人工智能技术搜索。“这非常重要，这些事情都是依托现在的互联网技术。”
中国科学院院士、武汉大学教授龚健雅：
各部门数据割裂状态
亟须打破
“互联网是网络空间最重要的基础设施，信息共享成为互联网社会的核心基础。”龚健雅在“多源地理空间信息共享服务平台以及在创新社会治理中的应用”主旨演讲中指出，当前社会治理面临着底数不清、情况不明、数据分散、效率不高等问题。深圳作为经济特区和超大城市，经济发展迅速，管理服务人口尤其流动人口众多，社会结构复杂多元，社会矛盾易发多发，社会治理形势非常复杂。
为此，龚健雅指出建立多源地理空间、实现信息共享的必要性。他建议，以人、事、法人、通信和房屋为基础要素给予统一编码，以统一地址码为核心，实现条数据向块数据汇聚、融合和裂变，打破各部门数据的独立、割裂、分离状态，涵纳警务、消防、市场监管、民政等多块业务，实现社会治理基础要素的相互关联，织成一张动态、多样、鲜活的网络，这就构成了网格系统。
龚健雅表示，为提高政府治理服务的效率，在实现网格化管理的模式基础上，一方面要细化社会治理单元，在街办、街巷、院落、楼栋、网格等微单元开展精细化社区管理和服务;另一方面要形成多元共治管理格局，发动更多社会基层力量和人员参与社会治理，实现全民共治，全民共管。同时，利用大数据、云计算、人工智能等现代科技技术参与社会治理，实现“数据驱动、事前预防、主动发现、主动处理、共通共治”的“社会治理2.0”版。
张东方 邓子良 汪淼
