市委十三届七次全会提出,要以争创一流的担当,建设全省最安全稳定最公平公正法治环境最好的地区,持续保障和改善民生,完善基层治理体系,塑造社会文明新风尚,打造共建共治共享的社会治理新格局。
从全国文明城市复牌成功,彰显江门社会文明新风尚;到通过“互联网+”探索农村社区治理和服务新模式,彰显江门完善基层社会治理体系勇于探索创新;再到“三二一”工程、医联体建设、医保城乡一体化改革等民生领域工作加快推进,彰显江门持续保障和改善民生成果喜人……当前,江门正坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,全市人民的获得感、幸福感、安全感越来越高,更加充实、更有保障、更可持续。
持续保障和改善民生
近年来,江门坚持每年办好“十件民生实事”,持之以恒推进“六项民生改革”,尤其是在涉及老百姓切身利益的教育、医疗、养老等民生领域,实施了一系列改革政策,出台了一系列惠民便民举措,让老百姓切切实实感受到了“幸福指数”提升。
以教育事业为例,江门提出的义务教育“三二一”工程是解决教育学位不足问题的民生工程、“一号书记工程”,受到党委政府高度重视;三区四市共17所学校纳入其中,总投入约18亿元。继去年9月5所学校投入使用后,今秋开学,又有9所学校建成投入使用,其余3所也将在今年底建成。
“以往大家都跑去热点区域购房,想为孩子提供更好的教育资源,如今景贤小学建成了,解决了小孩的学位需求,我感到非常开心。”位于江海区府西小区的景贤小学今年9月投入使用,是“三二一”工程加快推进的成果体现,在府西小区某楼盘购房的市民金争平十分乐见景贤小学的落成。
同样在涉及百姓利益的医疗卫生领域,江门依托健康江门建设,加快打造珠西医疗中心,统筹推进“三医联动”,加快“医联体”建设,推广家庭医生签约服务,加大全科医生培养,取得了显著成效。从建设16个“医联体”试点分院,到推进家庭医生签约服务,再到实现全市公立医院综合改革全覆盖……去年以来,江门根据省综合医改工作任务,全面开展创建全省综合医改示范市行动,接连推出一系列医改举措,先后制定了近20个医改相关配套政策,推动医改工作向纵深推进。
“目前,医改工作的全方位开展,多维度激活了江门的医疗资源。”市卫计局相关负责人介绍。江门通过构建医疗卫生高地,提升科研水平满足高端诊疗需求;通过开展“医联体”建设,带动优质医疗资源向基层下沉;通过推进家庭医生签约,让基层诊疗服务战线进一步前移到百姓家中,这一系列举措的推进实施,逐步带动江门整体医疗水平提升,推动江门实现构建珠西区域医疗中心的目标。
此外,近年来江门还不断完善多层次社会保障体系,加快推进医保城乡一体化改革。尤其是在鼓励社会资本进入养老、医疗等领域,促进医养结合,发展社会化养老服务等方面,取得丰硕成果。
将矛盾化解在基层
近年来,江门大力推进基层治理体系建设取得了显著成效。例如,自2014年以来,江门大力推进“一村(社区)一法律顾问”工作,广大律师全力参与一村(社区)一法律顾问工作,333名社会执业律师担任全市1325个村(社区)法律顾问,为基层群众解决了法律服务“最后一公里”问题。
一村(社区)一法律顾问,是一项惠民政策,更是民生工程。律师进村(社区)让经济条件不好的村(社区)群众都能享受到法律服务。它有利于推进公共法律服务均等化,也有利于促进基层组织依法决策、依法治理,营造了良好的法治氛围。同时,一村(社区)一法律顾问的制度有利于在基层弘扬法治精神,维护法治权威,普及法律教育,它带来的是法治新风,更将矛盾化解在了基层。
此外,在探索基层治理新模式方面,去年江海区经省民政厅推荐,成功创建为全国农村社区治理实验区,实验时间为期3年。据了解,该实验区是全省唯一的农村社区治理类国家试点,有利于江门加快推进农村社区治理体系和治理能力现代化建设的探索,其经验做法将为全国农村社区治理顶层设计提供示范。作为全省第一个在地市层面推进城乡社区家庭服务中心(站)建设的市,江门通过“互联网+”探索农村社区治理和服务新模式,开启了完善基层社会治理体系建设的“探索之门”。
而在鹤山市,该市探索出的“党建+N,全科网格”社会综合治理模式,收效明显。此外,江门依法严厉打击各类违法犯罪,擦亮了“平安江门”这块“金字招牌”;随着依法治市工作全面推进,江门司法责任制和综合配套改革深入推进,通过加强全民普法工作,强化司法公正,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
深化文明城市创建
日前,江门全国文明城市复牌成功,标志着江门文明城市软实力得到进一步提升。一直以来,江门持之以恒深化文明城市创建工作,积极巩固创文成果,在全社会营造了“文明城市人人参与”的良好氛围。
尤其是在巩固创文成果方面,江门通过深入开展群众性精神文明创建活动,人民群众思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度正在一步步提升。
对创文带来的变化,家住蓬江区华园屋村的市民王宏感触颇深。“创文之后,社区周边的环境卫生好多了,道路更加整洁了,这些还只是看见的变化;而看不见的变化是,环境卫生的提升反映的是市民素质的提升,大家对创文工作的认知度也越来越高了。在我看来,市民素质的提升正是一座城市文化软实力的提升。”王宏说。
同时,江门积极培育和践行社会主义核心价值观,尤其是今年以来,江门将社会主义核心价值观与自然风光、本土文化有机融合,打造具有“侨”特色的公益广告。
如今,在侨乡大地上,社会主义核心价值观像空气一样无处不在,文明新风吹遍城市每一个角落。近年来,江门深入推进公民道德建设,涌现出一批身边好人和道德模范,他们用实际行动诠释着身边好人崇高品质和可贵精神,充分发挥道德楷模的榜样引领作用。
此外,近年来江门还大力挖掘和弘扬侨乡历史文化,以“白沙文化”“启超家风家教”为代表的优秀传统文化得到保护和传承,以咏春、蔡李佛等为代表的侨乡传统武术文化深得群众喜爱,打响了侨乡文化品牌。江门还加快推进文化惠民工程,四级公共文化设施加快建设;《闯金山》等一批文艺精品相继成功创作,极大地丰富了侨乡人民精神文化生活需求。