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中山全民共建全国禁毒示范城市纪实

时间:2018-09-27

    2013年,中山开全国之先河,首提“创建全国禁毒工作示范城市”。其间,创建目标版本从最初的“全民禁毒”1.0,升级到以“全市十件民生实事”为抓手的2.0,今年年初,市委市政府再次加码,决定实施以“智慧禁毒 精细治理”为核心的3.0版本。半年过去了,中山禁毒有哪些亮点?示范性体现在哪里?效果如何?9月25日,记者就此采访。

    精心组织

    开启智慧禁毒新征程

    5年前,市委、市政府围绕创建“全国禁毒工作示范市”目标,建立了“吸毒人员全数查处、涉毒场所全部管控、转运贩毒全力打击、戒毒康复全程帮扶、无毒创建全民参与、禁毒责任全面落实”的“六个全”禁毒工作新模式,有效破解了“病残吸毒人员收戒难、娱乐服务场所涉毒整治难、毒品大要案件侦破难、社区戒毒康复难、全民参与禁毒难、流动人口禁毒难”等“六大难题”。

    今年1月18日,国家禁毒委正式将中山纳入全国首批禁毒示范城市创建名单后,副市长、市禁毒委主任、公安局局长郑泽晖创新理念,提出了“智慧禁毒,精细治理”新要求,集示范性、引领性为一体的中山禁毒3.0版就此开启。市委市政府领导对此高度重视、多次组织专题会议听取汇报,研究工作思路。

    5月11日,市委、市政府正式印发《中山市创建全国禁毒示范城市工作实施方案》,成立了以市委副书记、市长焦兰生为组长的创建工作领导小组, 所有镇区禁毒委主任由党政正职担任,签订了创建责任书,将任务分解到了人头,确保工作有序开展。市镇两级财政还在经费方面给予支持,截至目前,预算安排在禁毒工作方面的经费达到1.1亿元。

    精准打击

    九个月破案528起

    精准打击是中山“智慧禁毒 精细管理”的重要内容。去年6月23日,市公安局联合北京大学城市与环境学院,在全国率先开展了覆盖全市的污水验毒工作。今年1月,毒品环境法医学中山实验室正式挂牌,这为中山科学评估毒情打开了新的思路,分布于全市的22个污水处理厂已经成为毒情监测“前哨”,污水厂工人定期采集水样交警方,警方则根据检测数据追查毒源,开展打击,效率和精度都得到大幅提升。

    精准打击的另一把杀手锏是“毛发验毒”。据市禁毒办有关负责人介绍,通过毛发筛验毒新手段,全市已实现高危人群和重点人群百分百检测,为公安机关精准打击提供了技术支持。

    中山还结合国家“禁毒2018 两打两控”专项行动和广东“粤剑扫赌”行动,开展精准打击,取得了良好效果。

    统计数据显示,截至9月24日,全市共破获毒品案件528起,同比上升29.4%,刑拘609人,同比上升52.2%。查处吸毒人员3316人次,同比上升5.9%,查处涉毒场所3间。同时,通过一年多的持续监测,污水中毒品负荷量下降80%~83%。

    精密防范

    新增吸毒人员持续下降

    8月2日晚,由市禁毒办、禁毒协会指导,南朗镇禁毒委主办的百万新老中山人创建全国禁毒示范城市宣传教育系列活动(南朗站)在南朗镇华南中医药城欧科电子有限公司举办,当晚南朗镇禁毒委成员单位、村居、学校代表以及1300位企业员工参加了活动。实际上,这只是中山连续十五年开展“阳光接力计划”,推动禁毒宣传“十个百万”和“六进”大型系列活动的一个缩影。今年以来,全市已经开展各类禁毒宣传活动1000多场次,这样做的目的只有一个:筑牢识毒拒毒防线,在全社会营造出“人人关心创建、支持创建、参与创建”的浓厚氛围。

    市禁毒办有关负责人告诉记者,扎实的工作收效也非常明显,其中新发现吸毒人员和查处未成年吸毒人员保持连续4年下降的较好趋势。中山还持续推进青少年毒品预防教育“6·27”工程,实现了全市45.8万在校学生无一人涉毒。

    精细服务

    涉毒人员戒断率达44%

    精细服务是中山“智慧禁毒 精细管理”的又一大亮点。据了解,自去年以来,市禁毒办已经联合各镇区创新开展对涉毒致孤致贫家庭帮扶活动,到目前为止,共对全市300户家庭开展帮扶慰问。

    9月6日,市禁毒办联合古镇对该镇古四村涉毒致孤致贫家庭进行帮扶,他们将一批儿童书籍以及生活必须物资送到了一个名叫小敏的儿童手中。小敏今年5岁,因父亲吸毒导致家庭生活困难,她被筛选为今年中山“精准”帮扶的百名儿童之一。

    深入推进社戒社康“8·31”工程过程中,中山创造性开展工作,全面应用“互联网+”禁毒信息管理平台和吸毒人员管控手机APP,打破公安、司法、卫计、禁毒办之间的信息壁垒,在一个平台上共享共用共管,实现对吸毒人员全方位管控和帮扶,通过运用城镇“社工集中帮扶”和农村“社区对口帮扶”两种“三管七有”帮扶方法,着力解决戒毒人员“有人管”、“管得住”、“管得好”的“三管”问题。目前,全市社戒社康执行率达到99%,涉毒人员戒断率达到44%。

    中山,正在上级禁毒部门的大力支持下,以创建全国禁毒示范城市为契机,坚守“五个不发生”底线和“五升五降”工作目标,重点推进“十大提升工程”,举全市之力,向着全国禁毒示范城市的目标奋勇前进。

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