28日召开的广州市第十五届人大常委会第十七次会议上,广州市教育局局长樊群作了《关于广州市学前教育行动计划(含规划)的报告》。报告透露,即将出台的《广州市促进普惠性幼儿园健康发展行动计划》提出,到2020年,广州市公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。
樊群表示,广州市学前教育面临发展不平衡,学位供给压力日益加剧问题。公办园在编教师、非在编教师和民办园教师工资差距较大,教师专业水平也有待提高。同时,随着幼儿园规模不断扩大,公办幼儿园占比提升难度较大。
据了解,广州市现有幼儿园1821所、在园幼儿49.9万人,规范化幼儿园1681所、占比92.3%。普惠性幼儿园1419所、占比77.9%,其中公办幼儿园551所,民办普惠性幼儿园868所。
要实现“到2020年,广州市公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上”这一目标,还需新增公办幼儿园500所,广州市教育局有关负责人此前在接受南方日报记者采访时表示。该负责人提到,新增的公办幼儿园中,需要完全新建180所,通过接收小区配套建设、公建配套收回、租赁到期收回、鼓励街道企业办学等方式增加320所。其中还面临用地、资金、师资等方面的挑战。
会上,就如何解决学前教育面临的主要难点,樊群表示,广州市已将学前教育纳入重点工作。今年1月,广州市人民政府印发了《广州市发展学前教育第三期行动计划(2017-2020年)》,《广州市促进普惠性幼儿园健康发展行动计划》及《广州市学前教育发展策略研究及布点规划》即将出台。
在具体措施方面,广州增加了市级财政投入用于幼儿园及教职工补助。为鼓励公办幼儿园改扩建、提升公办幼儿园在园幼儿比例,对于新建、回收、改扩建的公办幼儿园的新增班数,给予每班30万元的一次性补助资金,经费由市区两级财政分担。
此外也大幅提高了幼儿园生均定额补助,特别是集体办园的生均补助由1500元提高至3555元。为缩小教师工资差距,增加了对教职工的补助项目,生均定额补助的50%可用于非在编教职工津贴。
其次,广州将继续开展微小型幼儿园试点,加快总结推广花都区利用空置中小学校用地建设幼儿园的经验。通过“一区一策”,加强学位需求预测,并通过新改扩建等方式增加学位供给,切实解决“有园上”问题。
同时,在解决“上好园”问题上,将着力增加普惠学位资源,鼓励优质普惠性幼儿园扩建园所或新建分园,通过购买服务等形式增加公办学位。
对教职工队伍建设方面,将加快筹建广州市幼儿师范专科学校,扩大合格幼儿教师培养规模。到2020年,实现《三期计划》提出的幼儿园园长和专任教师100%持证上岗、85%以上幼儿园园长和专任教师具有大专及以上学历、保健医生和保育员等均持相应资格证书上岗的目标。
【记者】余嘉敏
【校对】符如瑜