收取196户共1346万元认购金，结果仅1户符合申购条件
申请将限价房变成商品房后开发商要涨价
欲从每平米3000元左右涨至6000元左右 澄迈金融豪苑部分购房者不满欲提起诉讼 开发商无证预售被处罚
金融豪苑仍未交房
核心提示
7月10日接近中午时分，澄迈县阳光灼热。位于金江镇金马大道一侧的金融豪苑楼盘，尚未完工的住宅楼被绿色网布包围，工程塔吊矗立中央，看不到施工人员忙碌的景象。
金融豪苑项目的建设缘由得从8年前说起。2010年3月，中国人民银行澄迈县支行、工商银行澄迈支行等8家金融机构联合行文，向澄迈县有关方面请示，恳请给予建设“金融小区”用地安排，以解决职工“住房难”的问题。次月，澄迈县有关方面同意将一块64550平方米的土地用于建设该项目。
用地得到批示后，因开发商更换，导致项目并未于当年如期施工。2012年底，海南魁业房地产开发有限公司(以下简称“海南魁业”)以3686万元的价格竞得该地块。随后，澄迈部分金融系统职工向开发商缴纳了数万元不等的认购金。
然而直到现在，金融豪苑仍未交付，而原本认购时3000元/平米左右的“限价房”，开发商计划涨至6000元/平方米左右。部分购房者不接受价格上浮，开发商则认为成本已经上涨，双方矛盾因此激化。
有关部门组织了多次协调会议，目前双方仍未达成一致意见，购房者与开发商就价格和购买资格依旧各执一词。部分购房人表示，他们已找了律师，准备提起诉讼。
内部认购
房子不分楼层朝向，银行系统人员认购均为2950元/平方米
参与金融豪苑认购的卢先生(化姓)近日接受记者采访时表示，海南魁业与包括澄迈几家金融机构合作建房有据可查，如今开发商单方面提出涨价，他们很难接受。
2010年3月，中国人民银行澄迈支行、工商银行澄迈支行等8家金融机构，联合向澄迈县有关方面提交文件请示称，因该县金融系统职工宿舍楼老化严重，很多职工面临“住房难”问题，因此希望共同建设一个“金融小区”，恳请澄迈县有关方面给予建设用地安排。
时年4月，澄迈县有关方面同意该用地请示，将位于澄迈县金江镇金马大道第一标段东侧，一块面积64550平方米的土地用于建设限价房。
同月，8家金融机构与海南朗城房地产开发有限公司签订了“委托建房框架协议书”。“2012年10月，因朗城部分股东对该项目预期较为悲观，退出了该项目。”卢先生说。
2012年12月，海南魁业以3686万元的价格竞得该地块。2013年11月，海南魁业向金融单位发出《金融豪苑一期内部认购报名通知》，在这份通知上，海南魁业方面表示，一期楼盘主要对澄迈县银行系统人员实行内部优惠认购，不分楼层、朝向，认购均价统一为2950元/平方米。
“内部认购每户收取8万元认购款，后来因项目搁置，多数购房者选择了退款。”卢先生告诉记者，收取认购金时，项目尚未动工，“开发商说迟迟不开工的原因是受青苗和附近高压电线的影响。”
海南魁业董事长王大魁近日接受记者采访时表示，该地块因地上青苗、高压电线杆等附属物未能按时处理，导致国土部门未能按合同约定的时间交地，项目施工未能如期进行，公司前期所作规划设计等工作全部浪费。
在后来的一份公开声明中，海南魁业称直到2016年12月高压电线拆除，2017年2月才得到国土部门颁发的土地不动产权证，开始重新启动报批报建工作，并于2017年8月取得施工许可证，因此并不是公司故意拖延开工时间。
对此，澄迈县国土局一位负责人近日接受记者采访时未予以明确回应。而据卢先生等购房人说，金融豪苑其实在2015年就已经开始施工。
出人意料
196户参与认购，结果仅1人符合申购限价商品房条件
2016年7月22日，澄迈县各金融机构再次接到认购邀请。《金融豪苑小区内部认购开盘通知》(以下简称《通知》)称，“金融豪苑项目优先作为限价房供应给银行系统干部职工”，价格则比初次认购时有所上涨，为每平方米3280元。《通知》称，拟定于2016年7月31日集中开盘，同时就工程进度作了说明：“不同楼栋预计交房时间分别为2017年下半年和2018年年中”。该《通知》落款为澄迈魁业房地产开发有限公司(以下简称“澄迈魁业”)。
工商注册信息公示平台显示，澄迈魁业与海南魁业法定代表人均为王大魁。
“2016年7月31日，澄迈魁业在金江镇金长城花园酒店2楼举行认购会，当天有196户参与认购，其中部分人全款缴纳。”卢先生说。
根据卢先生等几名金融系统购房者提供的资料，记者注意到，交款凭证为普通收据，款项填的是“往来款”，鉴章单位为澄迈魁业。卢先生等购房者说，他们至今未收到交款发票。
卢先生告诉记者，2017年3月14日，澄迈魁业通过短信通知各单位购房者，称金融豪苑项目已全面封顶，预计于2018年元月交房。与此前不同，这次通知还特别说明，“金融豪苑房源属限价商品房，根据政府相关部门的规定与要求，需各购房者提供相关购买资格证明，提交至售楼处进行资格审查并按要求办理后续事项”。
2017年7月1日，澄迈魁业再次发出通知，要求各购房者必须于2017年7月17日前将限价商品房各项资料提交至销售中心，并按照所签房款补足30%首付，否则视为放弃购买，公司愿返还所交房款及利息。
这两条通知让很多购房人措手不及。“按照限价商品房购买条件，金融系统大部分职工不具备资格。”卢先生说。根据澄迈县房管局2018年6月7日公示的《关于申购金融系统限价商品房人员名单》，记者查询发现仅1人在列，其家庭人均年可支配收入为13068元。
矛盾升级
开发商申请将限价房调整为商品房，引购房者不满
根据规划，金融豪苑总共建设6栋楼，共800多套房产，目前参与认购的不足四分之一。而这部分人最终将以何种方式、什么价格买房，一直悬而未决。
王大魁告诉记者，2016年，他们多次向金融系统贴公告，“求”他们来买房，才有196户来认购。“到了2017年，政府出了政策，购买限价房要符合收入条件，年收入要在2.9万元以下才有资格，所以大部分人都不符合条件。”
2017年10月，澄迈魁业向澄迈县有关方面提出《关于“金融豪苑”一期可售产品销售对象调整的申请》。申请称，因房型及面积等问题，金融系统员工不予认购的住宅面积为31447.68平方米，为更好发挥土地价值，将一期规划许可中未认购的限价房按市场价以商品房形式进行销售，并同意补交该部分销售面积的城市配套费。
申请很快得到回应。2017年12月28日，澄迈县规划委对外发布《海南魁业房地产开发有限公司“金融豪苑”项目限价房调整为商品房批前公示》，“将已报建的6幢限价房建筑总面积约51734.34㎡，套数为468套，全部调整为普通商品房。”
此举引来金融系统购房者不满。部分购房者于今年1月2日向澄迈县规划委等部门提交了一份意见书，提出无论房产性质有何调整，金融系统职工已认购的房产，价格须按此前的认购价执行。
1月3日，澄迈县副县长郑奋召集县有关部门负责人召开专题会议，研究金融豪苑项目相关问题。会议纪要显示，郑奋要求县房管局和县住建局加强对房地产市场的监管，针对金融豪苑涉嫌尚未办理预售许可证即开始认购的行为，依法予以查处;要求县房管局对已报名申购金融豪苑限价商品房人员资格进行审查，海南魁业要按照通过资格审查人员的数量保留房源，价格按原约定限价商品房价格进行销售;对于不具备资格的人员，可在县有关单位协调下，进行退还认购金及补偿等事宜。同时，要求海南魁业方面补缴项目变性所产生的各类土地差价、税金等相关费用;另外，各单位可组织员工进行团购，海南魁业要予以优惠支持。
