“病倒一个、压垮一家”“一人得病,全家受穷”,这是很多贫困地区的真实写照。国务院扶贫办的数据显示,全国7000多万贫困农民中,因病致贫的比例高达42%。河北的情况同样不容乐观,全省310万农村建档立卡贫困人口中,因病致贫返贫的竟然占到44.6%。将近一半的贫困与病有关,要彻底打赢这场脱贫攻坚战,治“病”显然是无法回避也绕不过去的环节。
想要消除因病致贫返贫的现象,关键是得把看病的费用降下来。长期以来存在的“看病贵”问题,让农民不敢病也病不起。农民靠天吃饭、土里刨食,一年到头赚不了多少钱,可家里一旦有人生病,医疗费动辄成千上万元,有病又不能不治,自家钱不够就东挪西借,这岂有不贫不困的道理?这样的情况下,需要健全完善医疗保障救助制度,需要把该降的能降的费用降下来,需要有好政策来兜兜底。
令人欣慰的是,河北做到了先行一步,因病致贫返贫的群众看到了曙光。2016年7月,河北在全国率先出台《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案(试行)》,努力提高310万农村建档立卡贫困人口的医疗保障救助水平。报销起付线取消、报销比例提高、报销流程简化……这些让贫困人口看病更易的举措,既暖了贫困群众的心,更让脱贫攻坚有了底。
2017年春天,经河北省委常委会审议通过,《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案(试行)》正式出台,《方案》进一步明确提出每年投入财政资金20亿元,对贫困人口实行“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度,大幅度提高困难群众医疗保障水平,让困难群众住得起院,让“老病号”看得起病。这是由理想照进现实的暖暖阳光,是让贫困人口感受到温暖和希望的政策礼包。
“省市三级医院住院合规费用报销比例达到90%以上,比一般居民提高近30个百分点;县医院及乡镇卫生院合规费用报销比例达到95%以上,比一般居民提高15个百分点左右。”看病报销的比例大幅提高,自己掏的钱成倍减少,将产生两个最直观的影响:一是贫困人口有病敢去看了,这样就能避免小病拖大、大病不治,贫困家庭因病丧失劳动力和主心骨的情况就会减少;二是看病不再是沉重的负担,不用把积蓄花干倒尽,更不用去东凑西借,因病致贫返贫很可能走进历史。
看病不贵是一场脱贫硬仗。让贫困人口看病有保障,让贫困人口不再为病所累,这不只能治好他们身体上的病,更能治愈他们心灵上的伤。从“病不起”到“治得好”的转变,会促使贫困群众集中心思脱贫,这样脱贫攻坚之路会更顺畅,早日脱贫致富就不是奢望。
当然,贫困人口医疗保障救助的路还很长,如何在降低费用的同时实现就近看病,如何在就近看病的同时享受高水平的医疗服务,如何将政策利好惠及更多的困难群众,这都是需要思考和逐步解决的问题。俗话说“万事开头难”,现在既然都有了惠民利民的开头,我们有理由期待更精彩的后续!(高永维)