访谈直播现场。记者 袁立朋 摄
长城新媒体记者 周毅玲 吴新光
大到省会中央商务区建设,打造滹沱河生态景观长廊,实施环城水系提升工程;小到给新建的小区划设停车位,在公园里增设便民挂衣架,在人行横道设立过街信号灯,在公交车上摆放药品急救箱……
大大小小的群众智慧和意见建议,被不断纳入政府部门的视野,让广大党员干部找到了初心,让人民群众温暖舒心。“问计省直、寻求支持,问计于民、寻求智慧”(以下简称“双问计”)活动开展以来,石家庄市精心组织,大力推动,并与开展“三深化、三提升”和机关“效能革命”紧密结合,活动内容不断拓展,活动载体不断创新,活动机制日益完善,活动成效更加显现,凝聚了全市广大干部的共同意志与强大合力,得到了上级部门、社会各界和广大群众的积极响应,形成了群策群力、共谋省会发展的生动局面。
聚民智、听民意、解民忧,架起党群干群“连心桥”
2018年10月,石家庄市长安区对全区352个老旧小区进行拉网式排查,摸排出违章建设、占道经营、乱停乱放、私种私养、私拉电线、违法经营等七大类700多个问题。
怎么整?怎么治?长安区就此开展了专题问计,采取召开座谈会、上门听意见、设立意见箱等形式,收集意见建议。对于乱圈乱占、私装地锁、饲养家禽甚至占用消防通道的,坚决拆除和清理;对于停车难、电动车充电难等问题,规划停车位和充电车棚……与此同时,各乡镇、街道也启动了引入物业的“招商”工作,老旧小区纷纷盘活社区资源、引入物业管理,巩固改造成果。
石家庄市妇联开展问计于民“手工进家、妈妈在家”公益项目。 石家庄市“双问计”活动办公室 供图
“现在我照顾家庭、赚钱两不误,我的孩子也不再是留守儿童了。”坐在炕头上的王大妈边干活边讲,“我参加了县里纳鞋底、布面刺绣的培训活动,现在也能走上讲台给大家分享我的好经验了。”赞皇县是河北省国定贫困县,面临着留守人口多、贫困妇女外出务工受制约等难题,该县巧借问计力,实施有温度的帮扶政策。联合市妇联,多次赴省跑办,争取到“手工进家、妈妈在家”培训项目,引进“家庭手工业”技术资源,制定了“短平快”效益型的家庭手工业帮扶方案,建立了13个“家庭手工集中加工微工厂”,发展“家庭手工户”396户、27个“姐妹手工工作室”,推广“创业合作社+乡镇妇联+驻地产业+村级妇联+定点加工坊+妇女”的合作模式,激发了全县妇女投身脱贫攻坚的巾帼激情。
正定县问计于游客,全力打造全域旅游新模式,免费开放开元寺、古城墙和南城门等7个景区。从去年以来,新建了16个停车场,新增免费停车位2.85万个,得到了游客的频频点赞。为破解城市管理难题,该县问计于民,转变环卫保洁模式,投资购置各类车辆,城区环卫机械化作业率达96%,环卫保洁实现了由“扫”到“洗”的重大转变。同时,转变公厕管理模式,解决如厕难问题,开放全县机关和企事业单位厕所402座,全县共新建、改造、提升厕所625座。
石家庄市城市管理综合行政执法局、市商务局针对占道市场清理后群众反映突出的“买菜难”问题,深入社区征求建议,确定了“平均每平方公里1个便民市场”标准,广泛利用各类闲置旧厂房、空闲地等,每年每区新建3—5处便民菜市场。市住建局多方问计,凝聚智慧,打造全国领先的住房租赁监管服务平台。井陉矿区将“双问计”与做好退役军人管理服务工作有效结合,开展“退伍不褪色再创新功业”活动。栾城区搭建畅通民意表达渠道,在全区开展“栾城夜话”活动。深泽县探索建立村级政务便民服务站,让群众在家门口就能享受便利服务。桥西区通过问计活动,推动综合执法基层下沉,打造便民高效的政务服务体系……
石家庄市“双问计”活动办开展了“我为省会再献计”系列专题问计活动,广开言路,汇聚民智,共征集群众意见建议6000余条,将120多个重要建议事项逐一交办落实。开展了“民生实事群众定”专题问计活动,将一批拟办民生实事向社会公布并由群众投票评选,收到网络投票42.7万张,为2019年利民实事工作提供了重要依据。与长城新媒体集团联合开展了“网民问政”活动,围绕群众关心的冬季供暖、地铁运营等民生热点问题进行现场回应和互动交流。开展了“百姓呼声暗访行”活动,由人大代表、政协委员、市场主体和市民代表组成30人的暗访调查员队伍,并组织媒体记者明察暗访,个别县区行政服务中心纪律涣散、某些银行窗口应开未开等36个服务作风问题,火车北站非法营运猖獗等45个群众关切的社会民生问题,被及时发现反馈并得到了有效解决。
争资金、跑项目、寻政策,问来省会发展“加速度”
“双问计”活动开展以来,石家庄市各级领导身体力行、带头问计。省委常委、石家庄市委书记邢国辉和石家庄市长邓沛然亲自带队连续到13个省直部门、科研院所走访问计,既加强了联系、寻得了支持,又为全市干部带了好头、树了榜样。
“真没想到孩子在家门口就能接受到省级标准的学前教育,让县城孩子和大城市的孩子站在了同一起跑线上,实在太让人高兴了!”近日,家住井陉县滨河华府小区的许志峰逢人就夸小区幼儿园建得好。在多次问计对接滨河华府小区开发商际华3514集团的基础上,由该集团全额出资1000多万元筹建的县直机关幼儿园新园已达省级示范园标准,可容纳周边500多名幼儿入园,有效解决了县城学前儿童“入学难”和幼儿园“大班额”问题。
赵县交通运输局数十次问计省市交通部门,求政策、争资金、跑项目,借力“双问计”加快县域路网建设。在积极跑办、建设完成308国道拓宽改造、京港澳高速赵县连接线等重点工作的基础上,经过不懈努力,先后将308国道绕城改造、果王线拓宽改造和青银连接线中修等3个项目,列入2018年、2019年省交通重点项目,为县域路网优化升级奠定了扎实基础。果王线改造工程完成后,将明显提升县域南北大通道的通行能力。
栾城区积极问计奇瑞汽车决策层,多次赴总部联系对接,推动奇瑞新能源汽车项目尽快落地,着力打造年产值500亿元的战略性新兴产业链和工业园区。无极县就建设北部教育新城多次问计北京大学经济学院,成功达成战略合作协议,问来了总投资30亿元,以教兴城、产城教融合发展的项目。市发展改革委经过大力跑办,有11个项目列入中央生态建设、节能降碳专项预算计划,获得了1.5亿元的资金支持,占全省额度的24%。
石家庄市“双问计”活动办围绕中央商务区建设、环城水系提升、国家卫生城市创建、“双创双服”推进、“4+4”现代产业格局构建等重点工作,开展了“五个对上问计专题”活动。围绕省推进省会建设发展工作会议、省对省会发展支持政策的落实,逐一分解任务,持续对上问计。围绕石家庄市党政主要领导问计省直活动中,该市提出的需要省帮助解决事项,省提出的需要石家庄市抓好落实事项,以及与十三所、五十四所议定事项等,全部纳入问计盯办范畴。抓住省制定年度计划、确定预算盘子、开展考核验收,以及石家庄市“无会月”等关键节点,及时推送提示建议函、开展阶段性问计。
石家庄市高新区立足自身实际,在完善服务体系、集聚创新要素、创建创新平台、壮大产业集群等方面开展问计,初步形成了与京津科技资源有效对接和科技成果转化的协同创新机制,问计成效显著。该区积极问计于企,加大对科技服务业的支持力度,鼓励检验检测、知识产权、科技咨询、科技金融等科技服务业发展,加速高质量成果转化落地。
针对问计得来的“依托石家庄综合保税区和冀中南智能港,培育引进一批具有区域影响力的物流品牌企业”等意见建议,石家庄市商务局研究制定了《石家庄建设全国现代商贸物流中心城市规划(2018-2035)》,进一步优化物流业布局。针对问计得来的“将石家庄作为黄骅港、天津港、唐山港等港口在冀中南区域的货物集散地,从石家庄率先开通我省首趟‘公铁海’联运班列”等意见建议,市发展改革委编制了《石家庄市陆路口岸建设发展规划》,构建融入京津、联通区域、对接国际的陆路口岸发展格局。目前,石家庄中欧班列已开行16列,共装载623个40英尺标准箱,班列运载的货源出口已覆盖省内外,加快了省会融入“一带一路”建设步伐。
石家庄各级各部门各单位积极对上问计、强化联系对接,把问计上级的落脚点放在推动中央、省委决策部署更好更快地贯彻落实上,放在推动省委、省政府支持省会发展的政策措施尽快落地见效上,放在推动制约省会发展的难题大力破解上,主动进省直、跑部委、入央企,赢得了对省会更多的关心、理解和支持,问来了新的发展理念和思路,争得了一大批实实在在的优惠政策、优质项目和支持资金,活动呈现出多点发力、密集展开、扎实推进、成效显著的良好局面。
据统计,去年石家庄各县(市、区)共争取市级以上政府资金498.55亿元,同比增长46.93%;各部门(单位)共争取省级以上政府资金281.43亿元,同比增长31.07%;全市共争取省以上政策199项、各类项目7359个,为省会事业发展提供了强有力支撑。