河北省发展和改革委员会副巡视员乔晓林。记者 张青果 摄
长城网讯(记者 张青果)5月24日，河北省发展改革委召开新闻发布会，对日前河北省发展改革委、河北省工信厅等部门共同制定的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的行动方案(2019年)》进行了政策解读。
“当前河北省消费形势总体平稳，有所波动，但消费升级趋势依然强劲。”河北省发展和改革委员会副巡视员乔晓林说，2018年河北省全省社会消费品零售总额16537.1亿元，同比增长9%，消费贡献率进一步增强，最终消费对经济增长的贡献率连续几年达60%以上，消费已经成为拉动经济增长的主引擎。消费结构不断优化，河北省居民在教育、文化、娱乐、医疗保健等服务消费支出比例稳步提高。支撑消费升级的社会基础不断夯实，居民收入水平保持增长态势，中等收入群体规模持续扩大，民生保障制度体系不断健全。
同时，由于供给创新不足等原因，社会消费零售总额增速放缓，非常有必要进一步优化市场供给，持续激发居民消费潜力，不断提高消费贡献率，促进形成强大国内市场。
“优化市场供给促进居民消费是加快实现全省经济转型升级的重要引爆点，是满足人民群众美好生活需要的政策着力点。”乔晓林分析说，“虽然我省在优化产业结构转换发展动能方面取得了一些成效，但转型升级动力不足，结构性矛盾仍然突出。从产业结构看，偏重型结构尚未根本上转变；从产品结构看，仍处于产业价值链的低端，资源、能源消耗多，利润空间较小。因此需要我们坚决去、主动调、加快转。优化市场供给，有利于适应消费需求结构变化，推动供给变革和需求引领相互促进，推动产业结构优化和经济结构升级，推动我省经济实现高质量发展。优化市场供给还有利于满足定制化高端化消费需求，在做大我国经济规模的同时，满足人民群众日益增长的美好生活需要。”
具体如何促消费呢？《行动方案》提出了具体举措：
一是多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要，主要措施是有序推进老旧汽车报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代，加快繁荣二手车市场。
二是补足城镇消费供给短板，更好满足城镇化和老龄化需求，主要措施是加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造，进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求，完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育，加强城市养老设施建设提升养老服务供给水平。
三是促进农村消费提质升级，拉动城乡消费联动发展，主要措施是着力挖掘农村网购和旅游消费潜力，持续畅通城乡双向联动销售渠道，优化农村消费市场环境。
四是加强引导支持，带动新品消费，主要措施是支持绿色、智能家电销售，促进家电产品更新换代，积极开展消费扶贫带动贫困地区产品销售。
五是扩大优质产品和服务供给，更好满足高品质消费需求，主要措施是打造中高端消费载体，扩大升级信息消费，加快推进超高清视频产品消费。促进离境退税商品销售。
六是完善政策体系，进一步优化消费市场环境，主要措施是持续完善消费基础设施，加强质量认证体系建设，持续深化收入分配改革，进一步加大消费者权益保护力度。
